省政协资政会《建议案》得到积极回应安徽省创新平台建设将快马扬鞭
日前,省政府办公厅、省委组织部分别就省政协 《关于推进创新平台建设加快科技成果转化的建议案》作出积极回应,表示将会同有关部门认真研究,积极采纳,抓好落实,进一步助推安徽省创新平台建设,加快推进科技成果转化。
省政协十一届二十二次常委会议暨推进创新平台建设加快科技成果转化资政会5月26日至27日在合肥召开。此前,省政协组成专题调研组赴合肥芜湖蚌埠三市和宁国市开展专题调研。调研组共调研了25家单位,召开专题座谈会15次。并赴江苏、广东两省学习考察。省各民主党派、工商联,省政协有关界别,合肥、芜湖、蚌埠等市政协,左右互动、上下联动,分别开展深入调研。会议共收到会议发言材料63篇,共计提出建议99条。这些议政成果得到省委、省政府高度重视和采纳,也在社会上产生了积极影响。
产业技术研究院呼之欲出
“科技成果转化价值链缺乏有效衔接,现有各类创新平台缺乏有效协同,中小企业共性关键技术缺乏有效供给。”省政协委员、省科协原副主席、党组书记周建强一口气用“三个缺乏”道出了安徽省创新转化的现实之需。
“江苏省成立的产业技术研究院,已经是省科技体制改革的‘试验田\’、产业技术升级的‘推进器\’、吸引各类创新资源的‘强磁场\’、重大创新成果的‘策源地\’。 ”参加考察的时任省政协常委、教科文卫体委员会副主任杨玉华说,此经验可资借鉴。
《建议案》建议成立安徽省产业技术研究院,并提出要明确性质定位、创新管理体制、探索运行机制。省产业技术研究院作为非行政化机构,要成为集聚整合创新资源的平台、协同创新和成果转移转化的平台、中小企业技术服务的平台。
省政府办公厅表示,将认真学习借鉴江苏省等发达地区产业技术研究院运行模式,充分发挥现有创新平台和研发机构作用,研究论证成立安徽省产业技术研究院事宜,支持企业、高校、科研院所等采取“政府支持、产学研合作、市场运作”方式,搭建从原始创新到成果转化的全链条、多层次创新平台体系,推动人才、科技、产业等创新资源向安徽省加速集聚,促进更多科技成果在安徽省转化,塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。
补齐科技服务业短板
科技服务业“小、弱、散”成为安徽省科技成果转化的制约瓶颈——省政协委员、阜阳市科技局局长秦煦代表致公党安徽省委的发言中提出。
《建议案》建议加快发展科技服务业。重视技术交易市场建设,引入市场化技术交易网络运营商,推动民间资本进入科技公共服务领域,形成政府、企业、金融、保险、民间资金共同参与的科技中介服务模式。培养适应市场需求的科技成果转移转化经纪人队伍。同时加大各级财政科技投入,重点扶持符合区域产业发展特色的创新平台和中小高新技术企业。
在完善科技金融服务体系方面,积极争取国家支持,成立政策性安徽省科技发展银行,为创新主体提供融资服务,围绕创新链和产业链前端提供专门性金融产品。鼓励商业银行成立科技金融专营支行,组建科技金融服务专业团队。
省政府办公厅表示,将充分汲取省政协参政议政成果,进一步完善科技创新支持政策,不断优化科技服务业供给,补齐创新链条短板。聚焦科技研发、高企培育、成果转化、人才团队和科技服务体系建设等,加大政策落实力度。建立省市网上技术市场平台,完善成果信息捕捉发现、登记发布制度。开展知识产权综合管理改革试点,构建知识产权创造、保护、运用体系,保护创新者合法权益。营造支持创新、追求卓越的社会氛围,促进科学创新精神与企业家精神、工匠精神相结合,形成推动创新发展的强大动力。
造就创新型干部队伍
领导干部的创新意识对于科技创新和科技产业发展至关重要。 《建议案》特别提出,要不断强化领导干部的创新意识教育,举办市厅级主要领导干部专题研讨班和县(区、市)主要领导干部专题培训班,邀请国内外知名专家学者讲座,组织到创新先进地区学习考察。各级党校、行政学院有针对性地编写教材、开设课程,以增强领导干部创新意识、培养创新思维、强化创新能力。出台安徽省科技成果转化容错纠错实施细则,鼓励干部敢闯敢试。
同时建议,有计划选派优秀年轻干部到上海张江高科、苏州产业园、杭州电子商务产业园等创新活力强的园区,到苏、浙、沪等省市政府部门和市县政府挂职锻炼,在实践中增强创新发展理念,提高创新发展能力。
省委组织部在回应中表示,将科技创新纳入领导干部集中轮训重要内容,并在主体班次课程中加大创新教育培训的比重。目前,省委组织部正在牵头组织编写《美好安徽》干部培训省情系列教材,其中《创新安徽》篇将系统总结安徽省科技创新优势及科技成果、高校院所及人才培养、农村改革创新成果和创新经验,作为干部培训的辅助教材、干部自学的参考读本、干部院校的案头书籍。同时开设网上创新教育培训专题班,进一步帮助领导干部培养创新思维,提高创新能力。
针对《建议案》继续选派干部到发达地区挂职的建议,省委组织部表示,将根据工作需要有计划地选派优秀年轻干部到发达地区党政部门和创新能力强的园区挂职锻炼,促使安徽省干部在实践中增强创新发展理念,提高创新发展能力。本报记者毛学农
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