宣州区多点发力提升健康脱贫成效
去年下半年以来，宣州区多点发力，严格落实“基本医疗有保障"工作标准，确保健康脱贫取得实效。
提升医疗精准救治服务水平。宣州区举办健康扶贫动态管理系统和大病分类救治业务培训班，组织全区基层医疗卫生机构逐人逐户核查贫困人口患病情况，定期维护完善相关信息内容，做到信息准确无误。对“3+27"种符合条件的大病贫困患者，建立救治台帐，按照“三定两加强"（定诊疗方案、定救治医院、定支付方式，加强医疗质量管理、加强责任落实）原则开展规范救治，实行“先诊疗后付费"和“一站式"结算，优先选用基本医保目录内诊疗技术和药品耗材，杜绝过度医疗行为的发生；家庭医生签约服务按照“应签尽签"的原则开展，覆盖高血压、糖尿病、结核病、重性精神病等慢性病患者，持续为行动不便贫困患者落实送医送药。有效降低贫困患者住院和慢性病门诊医药费用个人负担水平。持续推进贫困人口妇女“两癌"（宫颈癌、乳腺癌）筛查、落实贫困家庭儿童营养包发放。
筑牢基层健康扶贫保障基础。区财政不断加大投入，支持改善宣城市中心医院、乡镇卫生院、村卫生室设施条件，对摸排的18个不达标的村卫生室，政府采取以奖代补的形式，全部新建或改扩建到位，对14个缺少村医的村卫生室结合省“百医驻村"和乡镇卫生院返聘及卫生院下派的方式予以解决，所需人员经费，由政府按每个村卫生室3万元的标准给予所在乡镇医疗机构补助。出台建立基层医疗卫生机构人才“区管乡用"机制实施方案，创新岗位管理和人员招聘方式，积极探索建立“乡聘村用"的用人机制。区卫健委根据全区实际情况，有计划统筹安排全区村医到上级医疗卫生机构进修，鼓励上级医疗卫生机构专业技术人员到村卫生室工作。2019年8月，启动村卫生室“五统一"规范化建设，对全区219个一体化管理村卫生室环境整治、功能设置、设备配置、操作制度、宣传环境等五方面进行统一规范，投入资金120余万元，全面提升村级卫生室的医疗服务设施标准化水平。
强化基层基本医疗人才队伍。区卫健委积极对照基本医疗有保障工作标准，保障基本医疗的可及性。完善医疗卫生机构“三个一"，目前辖区内已建有1所二级区级公立医院，17个乡镇设有19所政府办卫生院，219个行政村每村建成1个标准卫生室，且都具有相应功能用房和设施设备；医疗技术人员“三合格"，区级医院每个专业科室至少有1名合格的执业医师、每个乡镇卫生院至少有1名合格的执业（助理）医师或全科医师、每个村卫生室至少有1名合格的乡村医生或执业（助理）医师；医疗服务能力“三条线"，区级公立医院已达到二级医院医疗服务能力、乡镇卫生院达到《乡镇卫生院管理办法（试行）》要求、行政村卫生室达到《村卫生室管理办法（试行）》要求。从医疗基础硬件和人才队伍上实现了全区贫困人口有地方看病，有医生看病的目标。
开展健康促进助力脱贫攻坚。实施国家级慢病防控示范区和省级健康促进区创建活动，组织区卫健委、扶贫局、教体局、妇联等部门联合开展“健康促进助力脱贫攻坚"健康中国行主题宣传活动，通过健康科普讲座、义诊活动，将群众需要的健康服务送进农村、社区、家庭，广泛宣传健康脱贫政策，带动更多家庭树立健康意识、养成良好的行为习惯和健康的生活方式。
（汪晓武）
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