风劲正是扬帆时
仲夏七月,好消息从宣城市公共资源交易有限公司传来:今年上半年,公司共受理项目247宗,完成交易项目190宗,控制价(预算金额)21.04亿元,交易金额18.3亿元,节约资金2.74亿元,节约率13.02%。
一年前,也是在这样的时节,宣城市公共资源交易有限公司(原宣城市招标采购代理有限公司)在诗山宛水之地诞生、成长,寒来暑往,四季更迭,它像一株幼苗,破土而出、根深叶茂。
砥砺奋进书华章,风劲正是扬帆时。在成立一周年这个特殊的节点,我们徐徐回眸,定格那些坚实的足迹和闪亮的成绩。
全新亮相全速发展
时光总会在重要的节点留下清晰的印记。2018年4月,宣城市公共资源交易有限公司成立,7月1日,公司正式投入运营。
根据市委、市政府《关于深化公共资源交易体制机制改革实施方案》的要求,宣城市公共资源交易有限公司由宣城市皖江建设投资有限公司(市国资委出资的国有独资公司)出资设立,系全资子公司,是宣城市唯一一家国有招标代理公司。
新公司肩负新使命。公司代理业务范围覆盖市本级国有投资建设工程、政府采购、产权交易、国土出让等项目。同时,还承担政府采购项目的集采工作。
新起点书写新答卷。2018年,公司共受理项目314宗,完成交易项目271宗,控制价(预算金额)14.66亿元,交易金额12.06亿元,节约资金2.6亿元,节约率17.74%。实现营业收入610.96万元,净利润353.54万元,上缴税收140.43万元。自公司成立以来无偿代理集采项目141宗。
成绩来之不易,征程砥砺奋进。一年来,宣城市公共资源交易有限公司在市委、市政府的高度重视和市政府分管领导强力的推动下,在上级主管和监管部门的大力支持下,以建立“规范、高效、优质、廉洁”的招标采购代理服务体系为目标,以全力服务宣城经济社会跨越崛起为己任,圆满完成了各项任务。
值得一提的是,一年来,公司认真对照省、市数据推送有关要求,配合完成了交易数据处理工作,确保数据推送完整、准确、及时。与此同时,草拟了EPC、二阶段评标、物业等交易范本,配合市公共资源交易监督管理局建立了宣城市小微项目企业库,有力地促进了公共资源交易活动的规范、便捷、高效运行。
紧盯责任紧抓规范
作为宣城市公共资源交易体制机制改革的产物,宣城市公共资源交易有限公司是在社会中介代理分散弱小、代理行为极不规范的背景下,借鉴外地成功经验依法成立的。
明确职责定位,方能有的放矢。一年来,公司以规范招标采购代理市场秩序为己任,以推动公共资源交易公平与效率,实现政府授权财政性和国有投资建设项目交易社会效益为目标,兼顾企业自身经济效益,努力以高水平的服务质量和服务效率赢得市场。
规范作业流程,是提升业务水平、加强企业管理的关键一环。针对此,公司一方面主动“走出去”,组织人员赴马鞍山、安庆、合肥等市国有代理公司考察学习,在充分学习借鉴的基础上,根据实际需要,开展招标采购代理工作。
另一方面,公司加强规范运营模式与作业流程。从项目申请受理、委托代理协议签订、业务分配、招标采购文件编制、应约组织工程量清单和招标控制价会审、发布招标采购公告、实施招标文件公告答疑、组织开评标活动、完成交易数据录入及推送、发放中标通知书及资料归档等,实行流水分段作业,制定一整套组织严密的操作模式和工作流程,确保招标采购工作规范有序。
建章立制是规范化管理的基础。一年来,公司不断完善内部和业务制度,制定《宣城市招标采购代理办事流程》、《宣城市招标采购代理有限公司部门廉政风险点及防控措施》、《宣城市招标采购代理有限公司个人廉政风险点及防控措施》等一系列内部管理制度,确保了代理工作规范有序,运转高效。
聚焦城建聚力创新
一幢幢楼房拔地而起,一条条道路笔直延伸,一个个工地热火朝天……行走皖南大地,日新月异的城市新貌让人啧啧称赞。
城市大建设、大发展的背后,离不开招标采购工作的鼎力护航。一年来,宣城市公共资源交易有限公司积极创新代理方式,全力以赴促进重点工程建设项目快速实施。圆满完成了安徽省港口湾水库灌区工程三个标段施工、宣城市文景路(彩金湖段)二期、三期道路工程。宣城火车站东西广场一体化项目西广场建设工程总承包(EPC)、宣城经济技术开发区百万平方米标准化厂房一期一标段EPC工程等一批重点工程建设项目代理工作。
在合法合规的前提下,该公司与市住建委、水务局、交通局、开发区管委会等单位主动对接,安排专人提前介入,科学谋化招标实施方案,组招标人、行业内专家对社会中介编制的招标工程量清单和控制价进行会审,优先编制招标文件,确保招标工作按质按时完成。
抓建设更要保民生。针对政府投资应急或民生项目,宣城市公共资源交易有限公司在招标条件不具备前提下,实行容缺受理,招标采购人承诺开标前补齐相关批文材料,确保招标采购项目按期实施。
创新,是企业发展的不竭动力。一方面,宣城市公共资源交易有限公司创新招标方式,对同类项目实行打捆招标,针对皖南医药卫生学校新校区一期工程等技术复杂项目,实行了两阶段评标办法。即先评技术标,技术标得分前三名以上投标人进入第二阶段进行商务标评审,以合理低价,招到有实力施工队伍,受到招标人好评。
另一方面,公司聚力创新服务方式,以“互联网+招标采购”为技术支撑,建立公司门户网站,与新点软件公司合作,联合开发了小微工程、分散采购项目电子商城和电子交易系统,未来系统上线后,将极大提高交易效率,降低交易成本,有效遏制围标串标行为发生。
乘风远航启新程,春华秋实绘佳卷。
站在新起点,宣城市公共资源交易有限公司将继续提升自身能力水平和服务质量,打造一支专业队伍,更加积极全面地参与社会公益事业,为宣城市公共资源交易系统的发展发挥应有的作用。
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