关于进一步推进宣城市县域医共体建设的建议

（一）破除体制约束，建立利益共享和考核机制。将经营管理权下放给牵头医院，对内部资源进行一体化管理。明确医共体各成员单位权责和功能定位，建立统一的服务质量标准、收益分享及绩效分配考核机制。将牵头医院纳入宣城市县级医院“双百”考核指标。对基层医疗机构实行“一类保障、二类管理”。实行“县招乡用，适时轮换”的方式引进人才。

（二）实施精准帮扶，提升县级医院服务水平。加大对牵头医院财力帮扶力度，保障各项措施有效落实。要主动与省内外知名医院，建立多种形式医联体，借力发展。制定连续的帮扶计划和激励措施，循序渐进提升基层服务能力。对下派人员在薪酬、晋升、职业发展等方面给予倾斜。要重点帮扶资源相对集中的中心卫生院，利用县级医院优势专科进行县乡专科共建。将周边一般卫生院划归中心卫生院管理，发挥中心卫生院带动作用。

（三）促进三医联动，畅通双向转诊渠道。出台统一明确的转诊标准及监督措施。在医疗方面，提高县、乡医疗机构服务能力。拉大县、乡两级医疗机构服务价格及医保报销范围、支付比例差距。实行医共体药品统一用药范围，统一带量采购，保障患者用药。

（四）加强信息化建设，实现医疗信息资源共享。借助市级人口健康信息平台，加强信息网络建设，建立并完善影像、心电等远程会诊平台，逐步实现医疗信息的互联互通，以利于医共体医疗质量达到同质化。

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