拓展协商平台 提升议政实效宣州区政协主席鲍莎莎
[摘要]宣州区政协主席鲍莎莎
近年来,宣州区政协以协商民主统揽政协工作,致力发挥社会主义协商民主重要渠道和专门机构作用,坚持维护核心、服务中心、凝聚人心,不断提高协商议政实效,为宣州“全国百强”争先进位、提前全面建成小康、建设现代化强区作出了积极贡献。
一、围绕中心,扎实开展重点协商活动
宣州区政协始终把促进全区经济社会高质量发展作为履职重点,认真承办年度重点协商活动。近年来,区政协围绕 “助推脱贫攻坚”、“加速国家级高新区创建”等重点协商课题深入调研,通过常委会专题协商、主席会重点协商、专委会对口协商、提案办理协商等形式汇聚众智、资政建言。 2016年以来,共报送《推进 “互联网+传统产业”融合发展》、《精准发力,提升脱贫攻坚工作实效》等各类调研报告11篇,协商建议4份,提出有价值、有分量的建议84条,得到了区委区政府主要领导的高度认可,要求相关职能部门在工作中予以充分吸纳,形成了党政领导点题,政协调研破题,政府积极采纳的良性互动局面。
二、打造精品,着力发挥协商品牌效应
宣州区政协注重打造履职精品,突出发挥“资政会”和“双月协商”品牌效应,着力在调研深度和效果上下功夫。 2016年以来区政协通过资政会议协商平台,先后围绕“加快建设战略性新兴产业集聚发展基地”、“积极稳妥推进农村 ‘三变\’改革”等议题,通过走访调研、考察学习、发放问卷、座谈讨论等形式深入调研,历时4个多月,形成调研报道及《建议案》报送区委区政府。区委区政府对此高度重视,主要领导亲临会场,仔细听取协商成果汇报,要求相关部门认真研究,拿出切实有效的解决措施。同时,2017年区政协首次开展“双月协商”活动,围绕助推全国文明城市创建、优化学前教育等主题,开展高密度、高效率的协商,相关活动报道相继在 《江淮时报》、《宣城日报》等媒体上“发声”。其中,助推全国文明城市创建协商活动,探索性的开展了“协商式”监督,收集深化宣传引领、建立长效机制等8个方面42条具体建议,通过视察协商取得了较好的监督作用。
三、创新形式,积极拓展协商议政平台
一是举办“委员论坛”。每年3月,邀请区委区政府分管联系领导参加委员论坛,并通报全区经济社会发展情况;委员围绕“招商引资”、“工业突破”等涉及全区发展的重大事项,积极建言献策。通过举办“委员论坛”,进一步拓展了委员知情明政和协商议政平台。二是开展“界别活动月”活动。2017年11月,首次开展以“促改革、谋发展、重民生、共协商”为主题的“界别活动月”活动,围绕“贯彻落实十九大、振奋精神促发展”、“脱贫攻坚”等课题,组织委员以界别为单位,开展各类调研协商活动18次,提出意见建议92条,参与委员 182名,占委员总数的91.5%,“年委员,季常委”的履职状况得到较好改变。三是建立政协“智库”。 2018年4月,区政协优选各单位专业性人才、社会行业精英和专家学者,成立政协“智库”,力求协商建言精准务实,为区委区政府提供决策参考和智力支持。
四、注重实效,深入推进协商成果转化
一是加强协商成果报送。专题协商的成效和价值最终体现在协商成果的转化上,区政协不断完善协商成果报送、跟踪和反馈机制,坚持在协商议政活动结束后,及时汇总整理委员们的意见建议,形成书面材料上报区委区政府,确保协商成果能够落地见效。二是推动协商成果办理纳入目标管理考核。进一步完善与党委、政府联系沟通机制。2017年,区政府出台《关于进一步支持区政协履行职能的意见》,加大支持区政协协商议政和成果转化的力度,强化跟踪督促,探索将协商成果办理纳入目标管理考核,用制度保障政协协商成果的采纳、落实和及时反馈。三是发挥民主监督作用。将协商成果转化利用纳入民主监督范围,适时开展协商成果转化“回头看”活动。尝试建立区政协和区委督查室、区政府督办室联合监督机制,推进政治协商与民主监督相融合,通过民主监督促进协商成果的转化利用。
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