宣城市公共资源交易更加公开透明

◇本报记者 项嘉

在宣城市城市文明建设成果中，市公共资源交易监督管理颇为亮眼。自2015年1月成立以来，市公共资源交易监督管理局依法履职、服务大局、创新工作，不断健全制度机制，优化监管环境。

完善诚信体系，优化监管环境

据市公共资源交易监督管理局官网信息发布，近年来，宣城市不断完善监管制度体系，优化监管环境。起草了《宣城市公共资源交易监督管理办法》，先后出台和完善了24项制度，涵盖项目进场、信息发布、专家抽取、开标评标、交易监管、投诉处理、诚信体系建设等各环节，明确了公共资源进场交易的范围、标准和程序，进一步规范了投标人、招标代理机构、专家评委等市场主体的从业行为。

同时，建立了交易领域诚信体系建设制度，收集相关行业监督部门对各市场主体作出的违法违规处罚信息，录入市公共资源交易监督平台，并推送至省公共资源交易监管网，在相关网站进行公示。由此在公共资源交易活动中，不断加强信用评定结果的运用，并将投标人的行为记录，作为参与工程建设项目投标的重要资格标准。

完善交易平台，全流程电子化

据了解，市公共资源交易监督管理局与市公共资源交易中心，共同建设了全市公共资源交易、服务、监管“三大平台”，并于2016年9月6日正式上线。当年11月4日，市所辖五县一市一区三大平台电子化系统全部上线运行，并发布交易信息，实现了市县一体化交易、服务、监管系统的全覆盖。

同时，宣城市出台、修订了交易规则和招标文件范本，推行新系统异地远程评标，逐步完成了宣城市与马鞍山市远程异地评标，以及市与县、县与县远程评标工作。今年8月，全市农村产权全流程电子化交易实现“零突破”。11月，宣城市与合肥公共资源交易中心共建共享政府采购网上商城——“徽采宣城商城”正式上线。

此外，不断突出业务培训，提升职业能力。宣城市通过“请进来，走出去”组织对业务骨干进行培训，主动赴县、市、区开展公共资源交易平台数据录入及全流程电子化交易业务培训，开展送培训到基层活动，实现业务培训全覆盖。并举办评标评审专家培训和招标代理机构业务培训，解读最新文件范本和操作实务，创新培训方式，利用网络直播开展业务操作规范培训。目前在全市范围内开展的各类业务培训累计达32场，受训人员达2886人次，进一步提升了职业人员的业务水平。

强化日常监管，力保公平公正

近年来，宣城市不断强化公共资源日常监管，力保公共资源交易公平公正。与此同时，宣城市还将以十九大精神为指引，等高对接沪苏浙的创新监管方式，不断把全市公共资源交易综合监管工作推向高水平。

据了解，市公共资源交易监督管理局已与相关行业监督部门，分11次对66个中标单位的履约情况进行监督检查，对宣城市重点工程建设项目第一中标候选人考察、约谈42个，组织开展工程建设项目评标结果评估工作，对2016年宣城市房屋建筑和市政工程招标活动开展情况进行自查，并督促各县市区开展自查。共完成126位申请进入省综合评标专家库人员的初审工作，并根据有关规定，及时将初审合格申请资料统一报送至省综合评标专家库运维中心。

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