坚决斩断欠薪链

9月29日下午，宣州区法院执行局“清欠农民工工资款物”的发放现场人头攒动、人声鼎沸，执行法官冯龙宝当场将37万余元的工资款以现金支票的形式发放到23名民工手中（本刊10月11日报道）。

按常规，农民工干活，老板付工钱天经地义。然而，少数负心老板、包工头总会耍赖。尽管从中央到地方出台了不少政策和措施，但欠薪事件屡禁不止，这是社会信用环境问题，一些包工头的头脑中压根就没有信用这根弦，致使每年有众多的农民工流汗又流泪。

每年四季度，尤其是年底，拖欠民工工资现象屡有发生，原因到底在哪里？据《半月谈》杂志报道，目前拖欠民工工资现象50%以上发生在建筑行业。为了拼抢一个项目，建筑企业彼此层层压价，甚至竞相垫资施工。所以开发商哪怕只有100万元，也敢上1000万元的项目，把它发包给承建商，垫支建房，承建商又发包给小的建筑工头，垫支开工。这样层层转包下来，建筑工头没钱只能在拖欠工资上做文章，由这条链上处于最弱势的农民工承受最重的损失。

如何坚决斩断欠薪链，笔者认为需从以下几点着手：

其一，当务之急是建立一套行之有效的拖欠工资预防机制与监督机制并举的管理机制，很有必要将建筑等工程款的来龙去脉借助大众媒体等方式一笔笔公之于众。

其二，在行政执法中有举证责任倒置的规定，不妨对拖欠民工工资的案件可实行举证责任倒置，即被投诉的用人单位有提供工资支付凭证等证据的义务，用人单位在举证不能的情况下，应承担支付工资的责任。

其三，完善社会信用体系，给欠薪单位建立信用档案，把欠薪者列入“信用黑名单”，必要时借助于媒体曝光，甚至依法制裁欠薪的老板和包工头，让欠薪者寸步难行。

其四，充分发挥企业工会作用，由工会与用人单位签订集体劳动合同，与用人单位展开关于劳动时间、劳动待遇、工资结算方式、工作条件等方面问题的谈判，从源头上堵住欠薪漏洞。作为农民工，遇到欠薪问题不要盲目冲动，要走正规渠道，真正拿起法律武器，维护自身合法权益。只有这样，才能使问题得到尽快解决。

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