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宣城市打造多层次养老服务体系

皖南晨刊 2017-09-01 01:04 大字

宣城市养老床位平均每千名老人33张;未来,宣城市将加大资金投入,支持社会办养老机构发展……8月30日,市民政局召开宣城市养老工作新闻发布会,介绍了宣城市养老工作近年来的情况,并剖析了当前养老工作存在的问题。

老龄化趋势严峻

据市民政局统计,截至目前,宣城市60岁以上老年人口达59.65万,占全市人口总数的21.3%。根据国际通常看法,当一个地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,即意味着这个地区的人口处于老龄化社会。

“宣城市目前主要特点就是老年人口基数大,发展速度快,未富先老,高龄化趋势明显,空巢家庭增多。”市民政局副局长陈武介绍,为应对宣城市人口老龄化的严峻趋势,宣城市先后出台了三个老年工作指导文件,形成了具有宣城特色的以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的服务模式。

如今,宣城市共有各类养老机构154所,床位1.7万张。每千名老人拥有养老床位达33张,并入选全省“十佳休闲养老示范城市”,养老工作的开展在全省处于领先位次。

打造没有围墙的养老院

陈武介绍,2015年,宣城市首个居家养老服务项目在宣州区启动,购买服务成为养老的新名词,依托街道和社区居家养老服务中心,对“三无”“低保”“特困”“高龄”“失能”老人,提供无偿的上门服务。

同时,宣城市还开展了市区居家养老服务系统建设试点。“简单来说,加入这个项目之后,老人们可以通过按键的方式来获得需要的帮助。我们引进了两家公司开展试点,给加入项目的老人家中安装呼叫设备,设备配有两个按键,无论是老人需要上门理发、还是水电维修,他们只需要按下呼叫设备上的按键,很快就会有专业人员上门服务。”据了解,下一步,宣城市拟出台《居家养老服务实施方案》,面向市区万名困难老人提供居家养老服务。

据了解,社区养老方面,宣城市已建立社区老年人日间照料中心440个,供老人白天休闲娱乐、阅览图书、健身康复,打造真正意义上的“没有围墙的养老院”。

医养结合成新方向

老年病常发、易发是制约老年人健康养老的重要原因,患病、失能、半失能老人的养老问题日益凸显。而现状却是医疗机构和养老机构互相独立、自成系统,养老院不方便就医,医院里又不能养老,老年人一旦患病,就不得不经常往返于家庭、医院和养老机构之间,既耽误了治疗,又增加了家属负担。因此,“养老+医疗”的医养结合养老模式,成为当前宣城市养老发展的新方向。

为推动宣城市医养结合型养老机构建设,宣城市出台了一系列实施方案和建设标准,明确了对于符合养护标准又获得医疗机构执业许可证的单位,可实行“一个机构,两块牌子”。

据了解,目前全市150张以上床位的养老机构设立医务室或卫生室的已达到50%以上。“医养结合中,养老是核心,医疗是支撑。专业医院、具有医疗资质的养老院等提供的医养结合服务,可以提高老人的晚年生活质量,让老人舒适地生活,未来宣城市还将鼓励引导更多的养老机构参与医养结合改革试点。”

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