安徽江苏携手共建南京都市圈 规划范围拓展到芜马滁宣4市全域，到2025年人均GDP或超过15万元
到2025年，南京都市圈人均GDP超过15万元，南京与都市圈内各城市1小时通达；探索推出“畅游都市圈”“惠民一卡通”，开展养老服务补贴异地结算试点……近日，安徽、江苏两省人民政府联合印发《南京都市圈发展规划》（以下简称规划）。这是国家层面批复同意的第一个都市圈发展规划，标志着南京都市圈建设上升到新的战略高度。4月16日，安徽、江苏两省共同举办南京都市圈发展规划新闻发布会，透露了事关3500万人的多重利好。今后，各城市之间将在交通、医疗、科研、教育、产业等方面实现互联互通和资源共享。
【基础设施】芜马滁宣1小时通达南京
在基础设施互联互通方面，规划提出，到2025年，都市圈内城际“断头路”全面消除，省际航道更加畅通，都市圈轨道交通基本成网，南京与各城市之间实现1小时通达。具体到安徽，即芜湖、马鞍山、滁州、宣城1小时通达南京。
今后5年，南京都市圈将加强铁路、公路、航道统筹规划建设，形成以南京为中心，以沿江、沪宁-宁合、宁蚌-宁杭、宁淮-宁宣等通道为射线的综合交通网络；依托淮扬镇宣、合蚌淮盐、合芜宣杭等通道，形成都市圈外环。推进芜湖全国性综合交通枢纽建设。提升镇江、扬州、马鞍山、滁州、宣城等区域性综合交通枢纽建设水平和协同服务能力。
规划还明确共建“轨道上的都市圈”，加快南沿江、宁句等项目建设，推进沿江高铁合肥至南京至上海段、合肥至新沂段、南京至淮安、南京至宣城、扬镇宁马城际镇江至马鞍山段等项目建设。推动中心城市市域（郊）铁路向周边城市（镇）延伸和客运服务公交化。支持南京、芜湖等城市轨道交通建设。目前，在建项目包括南沿江铁路、南京至淮安铁路、南京至句容铁路、南京至滁州铁路滁州段、宣城至绩溪铁路、巢湖至马鞍山铁路。
【医疗养老】跨省异地就医直接结算
不仅是交通上的互融共通，在公共服务方面，规划提出要加快优质公共服务均衡普惠、整体提升，共同打造幸福都市圈。
规划提出，打造“健康都市圈”。统筹推进都市圈医疗卫生资源优化布局，鼓励采取合作办院、组建专科联盟、远程医疗协作、对口支援等形式，扩大优质资源覆盖范围，推进医疗卫生大数据开放共享。完善都市圈医疗协作体系和预约挂号平台，推动检验检查结果共享和互认。完善医疗保险异地就医结算信息沟通和应急联动机制，扩大异地就医直接结算联网定点医疗机构数量，有序推动药品目录、诊疗项目目录等统一。
规划还提到，加快社会保障接轨。提高社会保险关系转移效率，加快推进养老保险关系和失业保险关系顺畅转移。加强异地居住退休人员养老保险信息交换，开展养老服务补贴异地结算试点，鼓励各城市开展多种形式的养老合作。推动公共租赁住房保障范围覆盖全部常住人口，建立住房公积金异地信息交换和核查机制，推行住房公积金异地转移接续，在区域内探索实行互认互贷。推动以社会保障卡为载体的“一卡通”业务延伸到城市“五险一金”及其他公用事业缴费领域。
【文教旅游】探索推出“惠民一卡通”
都市圈的发展带给老百姓的利好还体现在文化旅游上。规划提出，共建国际一流旅游目的地。依托名河、名湖、名山、名城和红色文化等特色资源，推进全域旅游和大众旅游发展，共同打造一批高品质休闲度假旅游区和度假胜地，融入大运河文化带一体化建设格局。联合打造都市圈旅游形象品牌，依托新媒体开展多种形式的旅游联合推广活动，探索推出“畅游都市圈”“惠民一卡通”“高铁+旅游”等产品。继续举办宁镇扬马滁旅游联合促销年会，共同办好南京名城会、扬州世园会、宣城文房四宝文化旅游节、滁州中国农民歌会、中国盱眙国际龙虾节、马鞍山中国李白诗歌节等活动。
在推动教育合作发展方面，规划提出，协同扩大优质教育资源供给，促进资源优势互补和有序流动，推动各级各类教育高质量发展，率先实现区域教育现代化。依托各城市优质学前教育、中小学学校资源，推动建立区域和跨区域教育集团、学校联盟，鼓励开展城乡区域学校牵手帮扶，引导名校在都市圈内开办分校，推进校长、骨干教师交流等。新安晚报安徽网大皖新闻记者姚一鸣
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