广德“三变”改革增加农民收入
在乡村振兴战略的大潮中，如何“资源变资产，资金变股金，农民变股东”，增加农民财产性收入、经营性收入，是困扰县乡村三级的一个难点工作。从2016年起，广德县在推进“三变”改革的进程中，创新思路，锐意改革，充分调动各级、各部门的聪明才智，激发各个环节的内生动力，逐渐取得了一定的成效。资源变资产 闲田散地变财富
40岁出头的“田之润”公司总经理辜积武投资1亿元，打造田园综合体。到2018年5月底，赵村村首批3个空心村庄——赵南组、赵北组、姚边组的88户农村居民，将个人的闲置房屋、承包地和村组集体的沟、塘、坝、路等资源，入股“田之润”公司，建设百果园、花海、植物迷宫等农事体验区块以及科普长廊、农艺广场、青少年实践基地、康养体验等数十个农旅板块。村组集体的沟、塘、坝、路等资源，每年可以获得450元/亩的保底分红；村民个人的闲置房屋按宅基地面积，每年可以获得600元/亩的保底分红。 “田之润”公司再根据村民闲置房屋的不同年代特征，在不改变产权的前提下进行修缮改造，分别反映不同年代的农居生活，开发不同风格的民宿产品，充分利用原汁原味的农业农村元素，打造田园风光景区。一部分村民还将根据其掌握的农事技能，安排在“田之润”公司上班，村民足不出村，就能实现就业。在自己的田园里干活，却能挣到三份钱——既有了田地、宅基地财产性收入，又可以获得公司发放的工资性收入，还能够从“田之润”田园综合体项目盈利的部分获得经营性分红收入。资金变股金 村级积累钱生钱
东亭乡沙坝村是全国一村一品示范村，其拳头产品是红薯，“三兄弟薯业”是根植于沙坝村的一家省级农业龙头企业。 2017年10月，在县“三变办”和东亭乡党委政府的见证下，沙坝村将村级多年积累20万元和县“三变办”20万元帮扶项目资金，入股“三兄弟薯业”，每年保底分红5万元。与有实力的本土企业合作，群众满意，干部放心，企业与村集体实现双赢。
邱村镇周边、双岗、前路等12个薄弱村，每个村投入资金20万元，镇里又筹资600多万，在开发区新建10000多平米的标准化厂房，作为镇级掌握的固定资产，每年有100多万的租金收入，村里先行分配60万，其余的40多万加上数百万的税金则进了镇里的账户。镇村两级合作，镇里获得可观的税收收入，村集体得到的是既稳定又丰厚的分红收入。农民变股东 盘清家底好赚钱
截至2017年底，广德县136个村（社区）全部完成清产核资，45个村（社区）完成股权界定，10万农民变股东。2018年，广德县根据中央和省市县农业部门新的部署，推进清产核资再深入，除45个已经实施“股改”和城区3个没有农村居民的社区外，其余88个村将全部完成股权界定，其中68个村将实施“三变”改革，为全县农民群众盘清家底好赚钱。全县136个村（社区）全部实行“零招待”，从源头上杜绝吃喝风；村级小微工程全部按规定走招投标程序。通过重拳出击，强行入轨，该县农村集体资源、资产、资金管理水平显著提升。为此，2016年，广德县获得全国“三资”管理先进县称号。
周锋曾庆萍陈宗和
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