当政府采购遇见“互联网+”——“徽采商城·广德”上线运行一年侧记
■本报记者顾维林实习生王香
“以前单位要采购一样商品，受程序复杂繁琐等因素影响，不仅采购效率低下，采购的自主权也非常有限。”说起以前政府采购过程，广德县不少单位负责采购的工作人员直摇头。而如今，类似的现象早已不见了：采购单位只要轻点鼠标，想要的商品即可收入囊中，就像市民上网购物一样方便。
这样的转变如何而来？广德县公管局业务科科长程先乐道出了其中的“秘诀”——通过“徽采商城·广德”即可实现。说着，他在电脑上打开了“徽采商城·广德”的网页，只见清爽简洁的页面几乎与淘宝网并无二致，需要采购的单位直接输入账号和密码即可登录网上商城，享受和普通市民网上购物一样的便捷服务。“商城的上线运行，全面提高了政府采购的效率，增强了采购人的自主权，加强了政府采购公开透明度和规范化，促进公平竞争。”广德县公管局副局长刘富义如是总结。
但很多人不知道的是，就在几年前，广德的政府采购还一度遭遇“瓶颈”。刘富义介绍，之前广德县对通用类、电子类办公设备政府采购一直实行协议供货，2015年由于省财政厅不再采用协议供货，导致该县政府采购难以实施。如何打破这一“瓶颈”？广德县公管局在前期考察学习的基础上，决定依托合肥公共资源交易中心“徽采商城”的商品库和价格云检测等大数据，组建适用于该县政府采购的“徽采商城·广德”子系统，使政府采购搭上了“互联网+”的快车。
在具体推进过程中，该县特别成立了网上商城建设领导组，由常务副县长任组长，公管局、财政局、商务局、信息办、公共资源交易中心为成员单位。2016年10月13日，广德县政府与合肥市公管局签订徽采商城合作框架协议，广德县公共资源交易网上商城——“徽采商城·广德”上线运行。
“徽采商城·广德”的正式运行，实现了线上遴选订购、线下履约配送、网上支付、统一归档、平台监管的政府采购新模式，使得采购过程更加便捷，结果更加透明阳光。不仅如此，商城还具有商品种类多、技术参数详尽、供货违约概率小、采购周期短、价格自动比对、过程留痕记录等诸多优势。
据统计，“徽采商城·广德”上线运行一年多来，网上商城共成交约2935笔订单，成交金额1652万元。“成交的商品主要是日常办公设备和用品，网上商城的运行得到了各采购单位和供应商的广泛认可，还吸引了芜湖市、滁州市、阜阳市、淮北市、舒城县等地前来学习交流。”程先乐介绍说。
刘富义告诉记者，网上商城提高了政府采购的效率，还权于采购人，方便快捷，节省了单个项目制作标书、专家评审等环节，提高了效率。同时节约了采购成本，商品的价格处在合理的价位。“初步测算，网上商城采购的商品较协议供货价格下降了10%-20%，少数商品下降30%以上。”刘富义说。
目前，广德县公管局正进一步完善网上商城的功能，研究出台适用该县网上商城的监管措施，并与合肥公共资源交易中心加强合作，加强商品价格监控，强化对供应商的管理和考核。下一步，他们将进一步扩大“徽采商城·广德”的施用范围，拟将小额工程、印刷服务等纳入“徽采商城·广德”进行交易，更好地满足采购人的需求。
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