驶入山区小镇的税务“和谐号”——广德县国税地税综合管理服务中心提升服务水平侧记
“以前需要来回跑大半天才能办完的事，现在在一个地儿10分钟就能搞定。真是越来越方便了！”近日，笔者在广德县柏垫镇国税地税联合办税服务厅听到一位纳税人这样由衷地赞叹。
为深入推进征管体制改革，严格落实“放管服”，切实提升纳税人的办税获得感和满意度，广德县国税、地税以“深度合作、创新升级”为主题，成立了广德县国地税柏垫综合管理服务中心，实施国地税深度合作试点。在综合管理服务中心，国地税合署办公，成立联合党支部，共建联合办税服务厅，推行“物质资源整合、人力资源统筹、信息资源共享、办税资源融合”的深度合作机制，从联合办税服务、联合税收管理、联合党建三个方面开展全方位深度合作，全面提升服务质量和征管效能，打造优秀合作示范项目，培育深化合作品牌，让广德县南部山区偏远乡镇的纳税人在家门口即可享受“进一家门、取一个号、到一个窗、办两家事”的便捷服务。联合办税厅正式运营首月，即办理各类涉税事项324户次，征收税款178.65万元。
联合办税服务厅设5大功能区域，4个全职能窗口，实行“一窗一人一机双系统”的办税模式，配备电子大屏幕和办税体验外网电脑，建成24小时自助办税厅，构建起“窗口服务+网上办税+自助办税”的立体式办税渠道。自助办税厅配有4台自助设备，启用自动识别安全管理门禁系统。纳税人在1分钟内完成身份信息采集后，即可通过刷身份证的方式进入自助办税厅，自助办理发票领用、代开，认证、申报、报税，及完税证明开具等多项涉税业务。此外，办税厅还启用了集叫号、视频监控、数据分析、窗口调控、服务评价、绩效考核为一体的智能管控系统，严格实行值班主任导税咨询、预约服务、首问负责等服务制度，以及日常工作‘三个必须\’，即工作人员进大厅必须着装整齐；待人接物必须语气温和；解释问题必须耐心细致。
在税收征管方面，国地税税源管理岗的工作人员共同办公，联合开展进户执法、非正常户管理、培训辅导等工作，在统一进户、共同取证、各税统查、信息互通等方面不断探索，逐步实现了由分头下户、各自检查到共同进场、一起调账查账的转变。通过业务的深度融合、信息手段的有效运用，推动了征管质效的不断提升。“2017年，我们共对187户纳税人开展了联合自查辅导动员，各重点税源企业及其成员单位自查补税241.3万元。国地税在税源管理上的深度合作，不仅减少了对企业正常生产经营的干扰，而且对防范税收风险、堵塞征收漏洞起到了很大的作用。”柏垫地税分局的方局长如是说。
在联合党支部的党员活动室，除了各项制度全部上墙，“平凡、热情、传承、团结”的创建主题词入耳入心。党建文化走廊设“深切关怀、巨大鼓舞”和“影记岁月、你我同行”两大版块，记录着联合党支部真实成长历程。“我们以‘一个支部共建，携手先锋同行\’为目标，建立了国地税联合党支部，凝心聚力将党建工作与国地税基层日常实际工作结合起来，全力打造‘盛开的红杜鹃\’党建品牌。我们要以党建工作为引领，切实加强合作，全身心服务纳税人。这株生长在群众身边的杜鹃花一定会开得越来越鲜艳夺目！”谈到联合党支部的工作开展情况，国税分局局长笑容可掬，充满自豪。
在以“广蓄德源，勤廉桐川”为主题的廉政文化走廊，内容丰富的宣传图片让人眼前一亮。主旨鲜明的醒世金句和典型案例，让人在潜移默化间，接受到接受廉政文化的教育和熏陶，同时也显示了税务干部为民服务、廉洁从税的坚定决心。
“我们将始终坚持‘一个标准服务，突出融合高效\’的目标，‘一把尺子执法，彰显公平公正\’的原则，以细节的改进推动创新，以务实的举措深化合作，不断提升工作质效，让纳税人拥有更多获得感。”广德县国税局分管联合办税的巫忞副局长满怀信心。
据悉，广德县国税地税柏垫综合管理服务中心还将继续利用现代信息技术为深化国地税合作提供有效支撑，以纳税人基础信息数据清理为切入口，从联合办理税务登记、联合开展税务变更注销、协同管理非正常户、联合开展核定征收企业所得税工作、联合开展税收专项检查和区域税收专项整治、共享双方内部涉税信息、联合采集第三方涉税信息、联合开展税收分析等八个方面推进深度合作，以深化合作的最新成果换得纳税人便捷办税的幸福指数，让这列驶入山区小镇的税务“和谐号”，伴随着便民办税的春风，直达广大纳税人心间。
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