责任与宗旨是肩上的泰山 ——咸阳市深入扎实推进创先争优活动纪实 吴元操

今年以来，咸阳市委在创先争优活动中，以开展“三查三进三解”、“干部大培训、能力大提升”、“比技能、比服务、比业绩”等八项主题实践活动为统揽，把加强基层组织建设作为关键，把抓好党员干部队伍作为核心，把推动经济发展作为最大责任，把服务群众作为根本宗旨，引导基层党组织和广大党员在各自领域、行业创先进，争优秀，取得比较明显的成效。

基层组织加强了，一切才能谈起

各级决策部署再好，最终要靠千千万万个基层党组织和共产党员来推动、落实，否则，什么都是空谈！

咸阳市委审时度势，把加强基层组织建设作为党的建设的基础性和重点性工程来抓。按照“抓支部，解决基层党组织作用发挥不充分的问题；抓队伍，解决班子后继乏人和党员队伍结构不合理的问题；抓阵地，解决基层党组织无活动场所或活动场所不达标的问题；抓制度，解决基层党组织制度不健全或制度执行不力的问题；抓保障，解决基层党组织工作经费不足和基层干部待遇偏低的问题”的思路，区别情况、分类指导，抓两头、带中间，全面加强基层组织建设。

上半年，整顿村级班子148个，155个社区“三有一化”基本达标，整建企业党组织27个。“跨村公选”村党支部书记35名，选拔经济能人7910名。采取“公推直选”、公开招聘方式，选配学校、医院、企业等基层党支部书记130名。培养党员1382名，分级分层培训基层干部6500余名。

工作抓手对头，就会事半功倍

确保创先争优深入推进，防止搞形式、走过场，强有力的工作抓手尤为重要。

年初，咸阳市委在全市机关事业单位中开展以查思想、查作风、查效能，进农村、进企业、进社区，解民困、解民忧、解民怨为主要内容的“三查三进三解”活动，全市3.8万名党员干部走访群众29.6万户，征求意见建议6.8万条，帮助完善村级和企业发展规划2364个，落实惠民措施660多项，解决实际问题6700多件，提供帮扶资金892万元，给群众办实事好事830多件。

各县市区和单位创新工作抓手，把矛盾与措施无缝对接。乾县开展千名党员干部帮扶千户贫困户、千名党员教师帮扶千名留守儿童、千名医护人员帮扶千名五保户、贫困户的“千帮千”活动，使党员干部在基层实践中转变了作风，为群众提供了最实在的服务；永寿县社区发展服务中心建立“十分钟服务圈”，以社区办公地点为中心，以步行十分钟为半径，辐射辖区范围，社区工作人员接到社区居民诉求后，以十分钟为限赶到，为群众提供卫生、文体、困难救助、再就业、平安等服务，使社区工作更加亲民化、便捷化。

为了使党员干部联系服务群众工作常态化，咸阳市委下发了《集中进、长期包、坚持派长效机制意见》，每年初集中干部、集中时间到村、社区、企业，解决基层迫切需要解决的急难问题；建立部门与村、社区、企业及市县医院、学校与基层医院、学校长期包联关系，（下转A2版）

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