加强社会管理创新 构建和谐新永寿
中共永寿县委书记 齐海斌
对于贫困山区永寿县来说，加强和创新社会管理就是要以创新的理念，敢于正视矛盾问题，不断完善工作思路，着力创新工作方式，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，为建设富裕宜居生态和谐新永寿提供重要保障。
首先，要树立科学发展的理念，不断深化对社会管理工作规律和特点的认识，着力破解长期困扰社会管理工作的瓶颈制约。发展是解决一切问题的总钥匙。要大力发展工业经济，做大做强现代农业，壮大县域经济总量，增加群众收入，从根本上解决社会管理中深层次问题。其次，把群众满意作为第一标准，使群众利益得到充分保障，群众意愿得到充分尊重，群众积极性得到充分发挥。第三，要依靠基层党政组织、行业管理组织、群众自治组织，积极整合各方面的管理要素，把人力、资源向基层倾斜，切实强化基层基础建设，共同做好日常管理服务，不断提高基层组织和党员、干部服务群众、管理社会的水平。
要加强社会重点人群服务和管理，将其纳入经济社会发展规划，制定出台服务管理的政策措施，着力解决流动人口关注的就业、就医、居住、子女入学、计划生育、劳资纠纷、法律援助、社会保障等方面的突出问题。要以镇区计划生育工作站为依托，镇区街道治办、派出所参与，建立镇区、街道流动人口服务管理站，构建综治、公安、人口计生部门共同参与的工作平台。要建立统一的流动人口综合服务管理信息系统，积极探索“以证管人、以房管人、以业管人”的新模式，提升流动人口管理工作水平。要做好刑释解教人员安置帮教工作、社区矫正工作，帮助其更好地融入社会。
强化源头治理，在社会管理方式上创新。一是加强矛盾纠纷排查调处。坚持抓早抓小、预防为先，使工作重心下移，关口前移，进企业、进社区、进镇村，深入开展“民意大调查、民生大走访”和千名干部百日矛盾纠纷排查调处活动，做到矛盾早化解、问题早解决。二是大力开展“大接访”活动。继续推行民情直通车、免费信件、800免费电话和电子邮箱，畅通群众信访渠道。坚持县信访接待中心一站式办公，对群众反映的问题现场协调办理。大力开展县级领导“大接访”活动，坚持定期下访、定点接访，并对重点信访案件，由县级领导进行包抓落实。三是积极预防安全事故发生。集中开展非煤矿山企业、危险化学品生产经营储存企业、烟花爆竹经营企业专项整顿，加强群众聚集场所、节庆活动的安全管理，切实保障人民群众的生命财产安全。（C）（6）
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