旬邑：四把钥匙打开教育新通道
本报讯（吕顺锋 张继东）旬邑县统筹经济社会和教育发展，结合乡村工作和学校实际，加强学习实践活动批次衔接和互动联动，精心打造“四把钥匙”，落实基层组织建设月活动，推动教育科学发展，进一步形成了“教育经济一体抓，巧借经济抓教育”的新格局。
双向讨论换脑子，以经济规律审视教育。开辟“两个论坛”学习阵地，在调研讨论中准确把握和深刻理解经济和教育的内在联系。县乡党委围绕“经济社会发展需要什么样的教育”、“谈教育变化、看科学发展”组织15个场次教育论坛，教育系统围绕“什么是学校科学发展与学校怎样科学发展”、“教育怎样为经济社会发展服务”、“收费教育怎样办、免费教育怎么办”开办2届校长论坛，在讨论中先后形成了发展经济必须与发展教育同频共振，抓教育贵在当前、利在长远，领导干部要像抓经济工作一样做教育发展的领航者等53篇发展教育软实力的主题发言，形成了学校决策要和党委政府心连心、争先创优是服务经济社会的最大实践等28条感悟体会，形成了教育不仅要依靠经济支持、更重要的是回报经济社会，经济对教育的巨大推力来源于教育的自身发展和人才质量的可见性提高，财为事用是管好学校、办好教育的助推器等10多类治学理念，使各级党员领导干部打开了教育科学发展理性治理的思想通道。
查改结合找路子，以经济杠杆办活教育。开展“六查六看”学习活动，在边查边改中用好经济杠杆，放活管理体制，助推教育发展。党政组织和中小学校通过召开专题民主生活会，明确查改方向，找出了以经济方式推动教育发展的新举措。按经济为教育保驾护航的思路，研究出台《关于进一步加强教育工作的决定》、《关于进一步加强校长和教师队伍建设的意见》、《关于全县中小学校舍改造的规划》等政策性文件，先后投资近3亿元，招聘200多名大学本科毕业生补充教师队伍，高标准新建1所标准化高中和8所寄宿制学校，极大地改善了办学条件，让群众看见优质教育，调动了教育发展积极性。按经济社会多予少取放活原则，废除了奖励和扣罚并行的考核奖惩机制，建立教育奖励基金年度奖励机制，修订完善充分反映“不从教师身上取、拿出一定比例奖”的《教师绩效工资考核管理办法》，拿出30%的绩效工资专门用于教师考核奖励，鼓励教师跳起来摘桃子，论工作拿奖金，凭贡献得奖金，从根本上激活了学校管理，调动了教师工作积极性。
远带近请牵鼻子，把经济干劲注入教育。把中小学校长作为教育发展的“牛鼻子”，党委牵头通过“外出考察学习必带、召开观摩座谈会必请”的方式，组织教育管理干部学习各级组织抓经济工作的精神干劲，增强教育发展后劲。县乡两级先后带领10多名教育系统“一把手”赴鄂尔多斯、温州、洛川、韩城等地考察，带领5名教育管理干部随对口交流科级干部赴江苏南通挂职锻炼，邀请33名教育系统“两代表一委员”参加全县新农村建设、重点项目建设现场观摩及经验交流会，使广大教育管理干部在走出局外看教育中感受到了“战略思维始终走在工作的前边”的全局眼光、创新境界和超前意识，把党委政府及党员领导干部抓理念、抓思路、抓谋略、抓大事、抓实事、抓细节的决心和干劲带到了教育工作中，提升了以观念武装思想、以理念凝聚人心、以谋略创新举措、以思路引领工作的认识水平。
村校互问得法子，让经济与教育互惠互利。推行“五个互问”学习办法，破解发展难题，在互学互问中共同满足经济社会和教育发展需求。县乡党委组织乡村和学校“相互问计、相互问需、相互问策、相互问诺、相互问效”，征集到产业发展与教育、教育导向与党政、教育网络与社会、学校教育与家庭、家长期望与学校、教育方略与校长、教学研究与管理、有效教学与课堂、教育承诺与质量等16类218条意见建议，在边学边改、边查边改中分别提出了39个解决对策。同时，针对县域经济产业发展需求，教育部门加大职业教育力度，选派大学新生到西北农林科技大学畜牧防疫专业，支持百万头生猪大县建设；针对经济社会全民素质需求，乡村两级通过政府行为和中小学校共同做义务教育阶段学生入学动员，有效确保了“控辍保学”；针对广大群众人才培养需求，学校把教给学生学习方法作为有效教学主要内容，把向方法要质量、用方法育人才作为“群众得实惠”的有效实践，保证了人民群众对教育放心、对学校放心、对学生放心。(B)⑤
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