普惠型儿童福利制度在兴平落地生根
本报讯（记者 张丹 通讯员 鲁保社）近日，记者在兴平市适度普惠型儿童福利制度生活补助金发放仪式上获悉，该项福利制度正式在兴平落地生根，有效保障了该市1110名0-18周岁的事实孤儿、困境儿童、困境家庭儿童的基本生活，兴平社会福利事业又迈上新台阶。
去年5月，兴平市被民政部确定为全国第二批46个适度普惠型儿童福利制度试点市后，该市积极落实儿童优先发展战略，成立由市长任组长，市级分管领导任副组长，民政、财政、教育、公安、住建、妇联等23个职能部门为成员单位的适度普惠型儿童福利制度试点工作领导小组，对全市13个镇办留守儿童全面进行摸底调查，建立档案8544份并进行定期回访。对500多名困境家庭留守儿童进行救助，开展服刑人员子女心理疏导、多措并举加强源头治理，帮助45名因家庭贫困失学的孩子重返课堂，预防留守儿童流浪。
兴平市把建立儿童福利制度和未成年人权益保护统筹考虑，遵循“适度普惠、分层次、分类型、分标准”的理念，制定出台了《兴平市适度普惠型儿童福利制度和未成年人保护试点工作实施方案》、《兴平市儿童福利保障工作实施细则（试行）》，明确儿童福利制度保障范围和保障标准，全方位保障未成年人的生活、教育、健康、医疗、监护等方面的权益，做好流浪儿童的生活、矫治、返乡和安置工作，优化儿童生存、发展环境。
据了解，目前，兴平市已建立起村（居）委会督导员、镇（办）儿童福利服务工作站、市儿童福利服务指导中心、市级救助联席会议四级救助网络系统，民政部门在火车站、汽车站、东城社区、西城社区建立4个救助点，上下联动，密切协作。建立抱本不审批、审批不抱本的监督制衡约束机制，保障对象实行动态管理，对事实无人抚养儿童比照孤儿每人每月800元标准补助；对困境家庭儿童按照每人每月300元标准补助；对困境儿童按照每人每月400元标准补助；对既是困境儿童又是困境家庭儿童的双重身份儿童按照每人每月500元标准补助。将困境儿童优先纳入城乡低保范畴，采取补差形式，两项合计每个儿童年均享受5000元保障资金。儿童福利保障补助金实行社会化发放方式，按季度拨入儿童或儿童监护人银行卡中。
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