应急处突重演练 未雨绸缪保平安
本报记者 冯旋 文/图
演练项目一：处置群体性滋事、闹事事件
10月18日上午9时许，兴平航空体育场附近突然传来一声爆炸声。“不好了，有人聚众闹事……”110电话中传来急促的报警声，演练正式拉开帷幕。
这是秦岭公安分局开展的“平安秦岭”2013应急处突实战演练。
某日傍晚，一伙社会闲散人员聚集在航空广场，扔酒瓶骚扰过路人，广场管理员赶到现场对滋事者进行劝导，可滋事者谩骂、殴打广场管理员。
辖区派出所接到报警赶到现场，查看受伤管理员伤情，对现场进行警戒和控制，责令不法分子马上停止违法行为。谁想，闹事者非但不予理睬，而且公然与民警对峙并围攻民警。
“报告指挥中心，我是处警民警，已到达事发地，现场有多人滋事，有人员受伤，伤势严重，需要救护车到场及警力增援！”民警向指挥中心报告。随后，6名增援民警到达现场，救护车到达现场，受伤者得到施救并被抬走。
闹事的不法分子见增援警力赶到便打电话四处叫人，企图将现场事态闹大。在带头闹事者的煽动下开始拉扯和攻击警察。
由于事态不断恶化和扩大，秦岭公安分局启动群体性滋事、闹事事件处置预案，由分局应急处突队赶往事发现场进行先期控制与处置；分局刑侦大队到现场进行录像取证；法制部门对现场群众进行法制宣传和劝导；其余各派出所警力对事发现场进行隔离、疏导；辖区各厂处突分队集结待命；指挥中心同时将事件情况分别上报给咸阳市公安局及兴平市委、政府。
处突队员到达现场后采用防守队形将闹事者与群众分割隔离，将现场局面进行稳控。宣传员对现场群众及闹事者进行法律宣传，劝导围观群众离开，责令闹事分子立即停止违法行为。可闹事者却更加凶猛地攻击处突队员。
为避免事态升级伤及无辜群众，辖区应急联动机制启动，各厂处突分队集结后进入现场，在分局统一指挥下开展处置工作。处突队投弹手已经做好了投掷催泪瓦斯的准备，等待现场指挥员下达进攻命令。
现场法制员再次对围观群众和滋事者进行法制宣传，责令现场立即解散，责令滋事者自首投案。在警方法律宣传和劝导，部分群众解散并撤离了现场，聚众滋事者还在继续对警方设置的隔离人墙进行冲击和攻击。此时，经指挥部研究决定，现场指挥下达使用催泪瓦斯驱散人群和对滋事者进行隔离抓捕的命令。
警方举牌警告，民警投掷多枚催泪瓦斯，四厂处突队立即将U形队形改变为O形队形，隔离包围闹事人群，民警对闹事者进行抓捕带离。
一场由一群不法分子无端闹事引发的大规模群体性暴力事件在秦岭分局的现场指挥调度下，在各应急处突分队的通力配合下圆满处置完毕。
演练项目二：处置校园突发暴力犯罪
某日上午，辖区某小学老师正在操场带领学生做课间广播体操。突然，一名神智混乱的男子持刀打伤学校门卫保安后向操场跑去，企图对在校师生进行伤害。
该男子持刀向同学们冲来，学校男老师果断阻挡，并利用学校配备的钢叉与持刀男子对抗，学校女老师则组织学生们有序躲避和撤离，并及时报警。
接到学校报警后，秦岭公安分局迅速出警，将持刀歹徒包围，利用盾牌的阻挡和掩护将持刀歹徒逼至远离学生的操场一角进行处置。
民警将歹徒围困后，持刀歹徒变得更加暴躁疯狂，持刀疯狂乱砍，民警一边抵挡，一边寻找战机进行抓捕。
突然，持刀歹徒冲出民警包围伺机逃脱。警戒民警果断使用网枪，持刀歹徒被警方成功抓捕。
演练项目三：反恐、反严重暴力犯罪综合演练
某日下午，3名携带枪支和爆炸物的犯罪嫌疑人，驾驶一辆白色桑塔纳轿车前往市某企业，企图实施恐怖袭击。在冲击大门时受到警卫人员阻挡，匪徒开枪袭击门卫，对厂大门实施爆炸破坏。
嫌疑车辆进场，行进至场地东南侧搭建厂区大门口时被警卫人员阻拦停下，3名匪徒持枪下车并对门卫开枪，打伤门卫后对厂区大门实施了爆炸。
被匪徒击伤的门卫拨通了110报警。秦岭公安分局根据警情启动了反恐反严重暴力犯罪应急预案。
命令附近巡警立即赶往现场跟踪追击，命令辖区派出所对现场实施警戒和封锁，派出刑事技术人员对现场实施勘察，命令堵截组设卡堵截，分局处突队集结待命。并将警情报告咸阳市公安局、兴平市委及通告临近公安机关实施堵截。
惊慌失措的歹徒见情况不妙，准备逃离现场。此时，巡警赶到现场，当匪徒驾车逃跑时，巡警快速追击，派出所民警对爆炸现场实施警戒，2名刑侦技术人员进入现场勘察，救护车对受伤门卫实施救护，消防车对爆炸现场火势进行控制和扑灭，设卡组开始在场地内设卡堵截。
3名匪徒驾车逃跑，刚跑出不久后就遇到设卡民警。眼见后有巡警追击，前有设卡堵截，匪徒选择冲卡逃跑。
民警示意嫌疑车辆停车接受检查，可嫌疑车辆不管民警鸣枪警告执意冲卡。冲卡中，匪徒车辆被民警设置的破胎阻车器扎爆轮胎无法行进。3名匪徒弃车逃跑，藏匿进附近一废弃房屋内，持枪顽抗。
设卡民警发现嫌疑人后，立即将情况汇报到指挥中心，总指挥派遣处突队前往处置。
秦岭分局应急处突队接到命令后，快速集结，并携带武器装备乘坐运兵车赶赴现场。随后，按照处突队按照处置预案进行分工，A组负责外围警戒及掩护，B组开展对话和劝降，C组则在对话和劝降的基础上接近目标随时准备展开攻击。
处突队员派出代表与匪徒进行谈判，一是为了近距离了解匪徒人数、武器情况，二是为了最大程度地将对方劝降，避免伤亡。
穷凶极恶的歹徒不仅不听警方劝说，还向谈判民警开枪并扬言要进行爆炸，现场情况非常紧急，处置民警向现场指挥进行报告。
谈判失败，匪徒随时可能引爆炸药造成更大伤亡，经指挥部批准，突击队实施强攻。
进攻命令下达后，突击队员向房屋内投掷震爆弹，并用专用撞门器撞开房屋大门，利用防弹盾牌掩护进入屋内实施攻击。震爆弹是特警突击时的非致命武器，震爆弹爆炸时会发出剧烈的闪光和巨大的声音，用于震慑歹徒，可以在短时间内使人失去听觉和视觉，使其暂时失去反抗能力。突击队员使用的防弹盾牌可以抵挡一般手枪与步枪子弹的攻击。
强攻中，处突队员击毙歹徒1名，击伤1人，生擒1人。至此，由3名歹徒实施的爆炸枪击事件被警方有效控制。
70分钟匆匆而过，参演队伍演习了群体性滋事、闹事事件处置，校园突发暴力犯罪处置，反恐、反严重暴力犯罪综合处置等三个科目的内容。此次演练是由处突队与辖区四家企业应急分队共同参与处置，是对协作联动的快速反应机制，校、警联动的反应机制和实战处置能力，反恐、反严重暴力犯罪综合处置的检验。
据了解，秦岭公安分局担负着辖区5户企事业单位的厂区及生活区的安全保卫、治安防控、案件侦破、消防管理等工作。该局百名民警以转型升级、创新发展为驱动，突出服务职能，实现打防管控一体化，严厉打击了各类违法犯罪活动。（D）（1）
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