创新社会管理水平 构建和谐魅力兴平
中共兴平市委书记 杜润民
兴平是全省人口密度最大的县（市）之一，大中型企业集中，流动人口众多。特别是随着全市经济的快速发展，因大项目建设、旧城改造、征地拆迁等诱发的社会管理问题相对较多，对我们加强社会管理，提高服务能力和水平提出了新的要求。
我们将着力构建源头治理体系，前移化解矛盾纠纷的关口，变被动调解为主动调解，变事后“灭火”为事前预防。按照“见微知著、抢得先机、争取主动、防止激化”的要求，建立健全矛盾纠纷滚动排查机制，深入开展信访案件和矛盾纠纷大接访、大排查、大调处活动，严格推行市级领导包抓重点信访案件制度，及时妥善处理群众反映的突出问题，把问题矛盾消除在萌芽状态、化解在基层。坚持把社会稳定风险评估作为制定政策措施、实施重大项目、开展专项工作的前置程序和“刚性门槛”，充分尊重群众意愿，统筹考虑各方利益，充分预测和评估可能出现的矛盾风险，努力从源头上防范、控制和降低稳定风险。
进一步深化“三查三进三解”主题教育活动，大力加强干部作风建设，推动政府由管理型向服务型转变。加快完善流动人口服务管理机制，变社会人为社区人，通过社区的服务和管理，有力有序有效地推动基本服务均等化。积极实施特殊人群“回归工程”，加强对刑释解教人员、吸毒人员、精神病人等特殊人群的服务管理，落实好救助、帮扶、矫正各项措施，努力让他们回归到社会大家庭中。坚持不懈地改善民生，加快建设年初确定的总投资9.35亿元的民生八大工程，满怀深情地关注关心关爱社会弱势群体以及灾困群众的生产生活，让每一名群众都能充分享受到改革发展成果，感受到党和政府的温暖。
积极搭建社会各界参与社会管理的平台，引导广大群众关心参与社会管理，着力破解基层社会管理人员力量不足、信息渠道不畅等瓶颈制约。继续强化和完善我们探索建立的市、镇、村三级社会管理巡查团，吸纳更多的群众代表加入到巡查团，把社会维稳权、管理权交给群众，让群众及时发现和处置身边苗头性问题。鼓励引导广大企业家、知名人士，出资出力支持参与社会管理，对于热心支持参与社会管理的各界人士，给荣誉、给奖励、给地位，最大程度地激发社会各界支持参与社会管理的热情和积极性。
我们将坚持把公民思想道德建设作为加强和创新社会管理的基础性工程，下大气力加强思想道德建设，努力提高市民素质。结合省级文明城市复验工作，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，大力弘扬“忠孝诚信礼义廉耻”等中华传统美德，大力开展“敬业模范人物”和“五好文明家庭”、“十大孝子”、“好媳妇好公婆”等各种评选活动，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，努力在全市形成明荣知耻、明礼守信、崇德尚善的社会风尚。重点加强青少年道德建设和法纪意识培养，教育引导广大青少年扮演好角色，养成好品德，努力以道德力量引领社会风尚、促进社会和谐。
进一步强化镇办综治维稳中心工作职能，加快建立镇办社会服务管理中心和村（居）社会服务管理工作站，使社会管理创新的触角延伸到全市各个角落。不断加大投入力度，严格落实基层工作经费，加快推进基层单位的标准化建设，全面保障基层各项工作顺利开展。下大气力加强政法队伍自身建设，深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育活动，教育引导政法干警坚定政治方向，一腔热血为民，一身正气执法，一尘不染做人。（C）（6）
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