武功五环相扣给力义务教育均衡发展
本报讯（记者 辛建斌 通讯员 许闪鹏）近年来，武功县将推进县域义务教育均衡发展作为提升省级教育强县水平、打造陕西教育名县的重要载体，在行政推动、硬件建设、内涵提升、教育对象关注等方面进行了积极地探索和实践，取得了显著成效，全县义务教育驶入了均衡发展的快车道。
发展思路：紧盯“一个目标”，谋求均衡发展毫不动摇。实现县域义务教育均衡发展。成立了有义务教育均衡发展领导小组，与各乡镇和有关部门签订了武功县义务教育均衡发展目标责任书，决心通过五到十年时间毫不动摇地实现县域义务教育均衡发展。
行政推动：推行“两项制度”，确保政府职能落实到位。推行联席会议制度。坚持定期召开县委常委会和政府常务会，专题研究部署义务教育均衡发展工作，推行视察调研两项制度。县四大家主要领导和分管领导围绕义务教育均衡发展专题，经常深入镇校进行专项视察调研，现场解决实际问题。
硬件建设：实施“三个倾斜”，促进基础设施均衡配置。经费拨付倾斜。武功县将农村税费改革转移支付的50%、城市教育费附加全额用于教育，对全县偏远学区和26所薄弱学校在经费拨付上给予重点倾斜。2010年以来，累计拨付重点扶持资金达600余万元。项目投放倾斜。在投资1.1亿元实施灾害重建工程的基础上，将项目投放重点向农村、偏远中小学倾斜。投资1.5亿元，积极实施中小学校舍安全工程、义务教育学校标准化建设工程，新建楼房32幢、建筑面积11.6万平方米，实现了城乡之间校舍建设的基本均衡。设备配套倾斜。近年又投资2600万元，新建多媒体教室65个，新添电子白板100余块，新增微机680台，中心小学以上学校均建成了校园网站和广播站，实现了县、镇、校教育资源共享。
内涵提升：做到“四个同等”，促进教育质量均衡提高。师资同等配置。坚持每年将“振兴计划”大学优秀毕业生，分配到农村学校和薄弱学校任教。建立健全城乡教师定期交流支教和轮岗制度，鼓励支持骨干教师到农村中小学支教。招生同等划线。坚持小学升初中免试就近入学，初中升高中全县统一划线，不分农村城镇、重点与非重点、划片招生，使全县同类学校在同一起跑线上公平竞争。考核同等要求。县政府督察室将义务教育均衡发展作为对各镇、部门目标考核的一项重要指标，坚持周检查、月汇总，定期通报；县政府教育督导室结合学校发展水平“316工程”评估细则，对各镇校义务教育均衡发展工作进行全面督察指导。奖励同等对待。县委、县政府坚持每年召开教育工作会议，拿出120万元重奖一批重视教育工作的乡镇、部门领导和在教育教学工作中作出显著成绩的先进集体、优秀教师及“十佳”教师、“十佳”班主任、“十佳”校长等。
教育对象：关注“五类群体”，维护好受教育者权益，关注家庭经济困难学生。县财政每年落实省市专项资金5400万元，认真实施“两免一补”政策和“蛋奶工程”，近两年全县通过各种渠道使中小学近3万人（次）学生得到了不同程度救助。关注学习困难学生。将学困生转化工作纳入全县义务教育质量管理评估体系，县教育局与镇校、镇校与教师逐级签订学困生转化责任书，逐步实现对学困生的有效转化。关注留守儿童。制定了《关于进一步加强留守儿童教育工作的实施意见》，建立了留守儿童档案。各镇、校还与教师签订了留守儿童教育目标任务书，弥补了家庭教育的空缺。关注来武务工人员随迁子女。仅2012年春季，武功县逸夫初级中学、实验小学、普集镇中心小学三所城区学校就接纳1165名农民工子女入校就读，占县城农民工随迁子女总数的100%，实现了“应入尽入”。关注特殊儿童的教育力度。制定了《关于进一步加强特殊教育工作的意见》，为特殊儿童就学提供了与其他学生同步发展、同步提高的平等机会，创造了良好的条件。（E）②
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