需用超常规『战术』确保350万人摘『穷帽』
本报讯(记者 张宝勤)党的十八届五中全会召开以来,全面建成小康社会越来越引起社会各界的广泛关注,陕西如何采用超常规“战术",确保到2020年350万人摘“穷帽",成为陕西省专家和政协委员关注的焦点。
专家:采取超常规办法加速脱贫
省扶贫办主任张荣珠告诉记者:陕西完成扶贫攻坚任务还需要啃许多“硬骨头",贫困地区的资金投入、培育产业需要的人才和技术以及体制机制等方面都需要采取超常规的办法着力解决这一问题。要通过夯实政治责任,把扶贫开发扛在省、市、县、镇这四级党委、政府一把手肩上,加强考核评比,奖优罚劣;集中一切要素,向贫困地区倾斜,向贫困人口倾斜。
“陕西省推出大面积连片的移民搬迁扶贫等举措,都是很有创新性的。"团省委农村工作部部长魏延安举例说,还有电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫等,就像互联网思维一样,每一个贫困户可能结合到多方面的社会帮扶,或者是社会提供给他更多的出路。
省社科院农村研究所所长王建康认为,小康社会的关键环节在农村,农村地区的瓶颈在贫困地区,农村人口中间的贫困人口又是难中之难,只有解决好这些人的生存问题,才能保障全面小康覆盖全体人民。
委员:出台支持***实施意见
商洛市政协副主席周青海委员建议出台全省支持集中连片贫困区域***实施意见。从政策层面上,进一步明确集中连片贫困区域***的办法措施,落实任务和责任,建立健全精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核等机制,不断完善社会扶贫帮扶形式,引导各类扶贫资源优化配置,实现扶贫到村到户,逐步构建***工作长效机制。
安康市妇联主席刘珺委员建议中省有关部门加大对教育扶贫试点市的扶持力度,对安康农村贫困家庭大学生助学和贫困生职业教育资助全覆盖。
三原县副县长亚斌健委员建议省上每年给各市、县级驻村工作队专项安排不低于10万元的项目资金,用于帮助贫困村发展特色产业和贫困户到户产业,开展各种实用技术培训。
信心:不让一户贫困群众掉队
统计显示,《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》实施四年以来,陕西国家标准下贫困人口减少406万人,贫困发生率由27.5%下降到13.4%。2015年以来,陕西进一步核实贫困人口,更新扶贫对象建档立卡信息,精准分类贫困人口致贫原因,摸清特殊贫困人口底数。扶贫项目安排、资金使用、措施到户、因村派人等关键环节也更为精准,预计全年可实现100万贫困人口脱贫目标。
记者了解到,下一步陕西省将通过兜底扶贫,对贫困老年人按规定全面发放基本养老金和高龄老人生活补贴;对生活困难的残疾人全面发放残疾人专项补贴;对因病丧失劳动能力的贫困人口,安排专门资金资助其参加新型合作医疗,扩大大病医疗救助和临时救助覆盖面;对符合条件的贫困群众全部纳入农村最低生活保障和“五保"供养范围;改革“雨露计划"培训方式,实现扶贫对象的技能培训和教育助学全覆盖。
张荣珠对完成陕西省扶贫任务充满信心:“按照目前的计划安排和工作进度,预计到2018年陕西省可实现革命老区率先脱贫,到2020年全省都可实现完全脱贫,不让一户贫困群众掉队。"
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