乾县加强农村基层党风廉政建设
本报讯（董昌辉）今年8月，在新任村民监督委员会的全程监督下，乾县阳峪镇冯市村村民如数领到了350万元征地补偿款，群众无不拍手称赞。近期，随着一场遍及城乡的大规模学习培训的展开，全县256个行政村的村民监督委员会更加高效快捷地投入监督工作之中，干部干事、群众监督蔚然成风。
乾县以规范事权、财权和人事权为重点，三位一体、整体推进，不断提高农村基层组织的制度化、规范化水平。着眼于管好“人”，用制度规范农村基层党员干部的行为。县委制定下发了指导性文件，配齐配强乡镇纪委书记20名、基层纪检委员310名，聘请农村党风廉政监督员649名，确保监督工作无缝隙、全覆盖。强力推行村民监督委员会制度，在全县256个行政村分别建立了村民监督委员会，选举村民监督委员会主任256名，委员589名。采取集中辅导、分批轮训等形式，培训新任村监委会成员845人次，有效提高了监委会成员的履职能力和水平。全县各村监委会先后参与村级重大事务决策监督420多项，向村“两委”班子提出合理化意见建议560条，党群干群关系明显改善，农村信访量、举报量同比下降3%。着眼于管好“钱”，用制度规范农村基层“三资”管理。全面推行“村财民用乡服务”，各乡镇设立了农村财务服务中心，256个行政村全面落实了村级会计代理服务、财务支出“五笔会签”制度，实现了民主、规范理财。认真开展农村财务审计工作，对40多个行政村的财务进行了审计，确保了村级财务管理严格规范、公开透明。进一步修订完善了农村集体资产承包、租赁、出让等管理制度，从制度机制上防止集体资产流失，确保农村集体资金、资产、资源的安全性和效益性。同时，强化监督监管。加强对强农惠农政策落实情况、农民负担和农资市场专项监督。严肃查处了一批伪劣农资产品，及时调解农资纠纷8起，为农户索赔20多万元。完善信访监督。积极开展乡镇领导干部挂牌群众点名接访，建立健全了县、乡、村三级信访网络。实现了即时接访、预约接访、委托接访，及时受理群众的合理诉求，有效解决了损害群众切身利益问题。全县群众点名接访236人次，解决群众反映的各类问题159件，群众满意率达到98%。（B）⑥
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