节能减排改善人居环境五大举措建设生态咸阳——咸阳市“十一五”节能减排工作综述
本报记者 池波
“我们已经建成了装机容量1.3万千瓦的大佛寺低浓度瓦斯发电厂，其中瓦斯燃气发电装机容量1.2万千瓦，年供电能力8000万度，每年可减排二氧化碳37.8万吨。现在实施新开发的这项技术，彬长集团形成装机容量3.2万千瓦的通风瓦斯发电能力，每年减排二氧化碳200多万吨，率先实现矿井生产零排放的目标……”5月中旬，在全国生态示范区建设试点之一的彬县，彬长集团执行董事、党委书记严广劳说这番话时颇为自豪。
同彬长集团一样，兴化集团、彩虹集团等全市广大企业在各级政府及部门的领导下认真贯彻节约能源基本国策，积极实施节能技术改造，加快淘汰落后产能，狠抓节能改造措施落实，取得了显著成绩。省政府2009年授予市政府为节能降耗改造先进单位。
优化结构 建立落后产能淘汰制度
2009年，咸阳市拆除咸阳天成煤焦化公司20万吨捣固式焦炉，关停淳化县诚信电化厂1.3万吨6300KVA电石炉1台，彻底关闭了彬县秦能电力公司2×1.2万千瓦燃煤发电机组，拆除了礼泉县水泥厂20万吨立窑生产线、三原秦威水泥厂10万吨立窑生产线、菊花水泥（淳化）公司10万吨立窑生产线和礼泉秦岭水泥厂35万吨回转窑生产线，全面完成省政府下达咸阳市2009年淘汰75万吨落后水泥生产能力的目标任务。2009年全市六大高耗能行业增加值为98.75亿元，比2008年的86.08亿元增长14.7%，较全市规模工业增加值降低5.7个百分点。经核算，2009年全市第三产业增加值达到265.405亿元，增加32.475亿元，按可比价计算增长17.0%，第三产业增加值占GDP比重由上年度的34.52%提高到35.36%，提高了0.84个百分点。
加大投入积极开发节能新技术
市财政从2007年开始，逐年增加市级财政预算节能专项资金。三年累计安排节能专项资金150万元，极大促进了节能降耗工作的开展。在市本级科技三项费中增加节能项目专项经费，去年列支科技三项费500万元，共安排橡胶助剂生产过程中的废物回收利用等节能科技项目126项。对55户高耗能企业严格执行国家规定的差别电价政策，积极推广高效风机等节能新产品、新技术、新工艺，支持优势产业发展壮大，提高企业效益。
紧抓重点强力推进公共领域节能
据初步统计，咸阳市各重点用能企业累计投资30多亿元实施节能技改工程，节约标煤约30多万吨。列入省市节能考核的兴化集团、长庆石化公司、兴包纸业集团等16户重点用能企业中13户重点用能企业由于工作成绩显著，2009年被省政府授予节能降耗先进企业。
在交通基础设施建设施工工艺方面，积极推广新技术、新工艺，提高机械化作业程度，减少污染、降低成本。共淘汰更新班线客运车辆348辆，对实载率低于70%的客运线路，不新增运力，不增加班次，提高运行效率。实施节约用电、节约用水、节约使用汽车油料、节约使用办公耗材等措施，在机关开展“人人节约一滴水、一度电、一滴油、一支笔、一张纸，争做节约型机关、节约型组织、节约型家庭、节约型个人和厉行节约的先行者”等节约型机关创建活动。
开发地热充分利用可再生资源
随着咸阳市和冰岛合作开发力度的加大和深入，地热资源综合开发利用前景广阔。去年，全市已打成地热井41眼，地热采暖面积已超过200万平方米，有效地改善了咸阳城市环境，提升了城市品位，取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益。全市农村积极开发利用生物质能源，去年新建“一池三改”沼气池2万多口，全市户用沼气池达10万口。同时，太阳能、风能等新能源装备制造业正在加快发展，太阳能光伏和半导体照明产业不断培育壮大。（B）③
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