建设美丽新农村张渭
一要持续促进农民增收。要坚持以经济建设为中心,全力以赴“生钱”(培育产业)、要钱(抓项争资)、融钱(市场融资)、找钱(招商引资),加快区域经济发展。要把“鼓起农民腰包”作为农业农村工作的核心,重点围绕做好8个字做好农民增收文章:(1)种,即种植业,发展现代农业促增收。(2)养,即养殖业,发展现代畜牧业促增收。(3)转,即土地流转,释放土地红利、增加土地收益。(4)工,即务工,增加群众工资性收入。(5)租,即出租,增加群众房屋等不动产收入。(6)改,即改革,通过集体经济产权制度改革,增加群众制度性收入。(7)连,即延伸农业产业链,增加群众经营性收入。(8)补,即补贴,增加群众政策性收入。
二要流转土地壮大园区。要认真学习借鉴外地大田托管、土地银行、土地入股、重庆“地票”等经验,围绕园区产业发展,探索符合实际的土地流转新路子、新模式,促进园区规模化、集约化经营,建立核心、辐射带动、连片推进、形成板块。特别是对通过庄基复垦、基本农田建设、坡改梯等形式的连片土地,要统筹规划、科学流转,全部用于农业园区建设,以示范园区引领现代农业突破发展。
三要加快发展生猪产业。目前,淳化县生猪产业产值占农业总产值的比重不到20%,发展空间很大。去年以来,县委、县政府围绕温氏集团和汉宝集团落户建设,做了大规模的土地调整、水电路配套等促进工作,温氏集团1+1+2+5+6+1500的发展构架已全面拉开,即:1个西北总部、1个大型饲料厂、2个种猪场、5个商品肉猪繁育场、6个养猪服务部、发展1500个300头养殖规模的家庭农场。下一步,就是要抢抓机遇,制定出台“温氏模式”家庭农场补助资金发放意见,快速落实1500个“温氏模式”家庭农场建设,加快引爆温氏模式家庭农场,使其在淳化遍地开花。
四要积极发展循环农业。要按照绿色、有机、高效的现代农业要求,大力推行“猪沼果、猪沼菜、猪沼粮”等一体化循环农业发展模式,探索形成独具地域特色的现代农业发展路子。要充分利用县域林草资源丰富的优势,大力发展林下经济,全力以赴促成国宝藏香猪散养基地项目,积极推广淳联食用菌专业合作社“果菌肥”一体化的生态循环农业发展新模式,实现“大农业”里的“小循环”。
五要大力发展乡村旅游。要积极主动承接“咸旬时代”乡村旅游“井喷”行情的发展趋势,把乡村旅游作为加快区域经济社会跨越发展的“朝阳产业”,抓规划创意、抓基础建设、抓产业配套,连片打造乡村旅游观光区、民俗景观聚集区,促进传统与现代、民俗与时尚、乡村与都市的碰撞融合,打造独具淳化特色的“黄土高原风情”乡村旅游升级版,带动群众“以游致富”。
六要加快推进小城镇建设。目前,淳化县小城镇建设普遍存在“镇在村中、村镇相连、水平低下”的问题,尤其是统筹城乡步伐缓慢,去年城镇、农村居民收入比达到3:1,城乡发展不协调、不均衡的问题突出。
七要积极培育新型职业农民。要以返乡农民工为重点,抓住他们相对成熟、有一定积蓄、有合同市场意识、有爱乡情怀和土地情结的特点,扶持引导他们发展现代农业、生猪养殖、乡村旅游、农副产品传统工艺酿造加工等生产经营活动,参与和领办各类专业协会,尽快从传统耕作模式中解脱出来,成为产业工人和职业农民,离土不离乡,实现土地收入、工资性收入、经营性收入的“多赢”,解决农村群众“一个月过年、三个月种田、六个月闲转、就业不充分”的问题,通过减少农民、转化农民富裕农民,逐步改变农村社会结构,推动农村城镇化。
八要全面开展乡村环境卫生整治。建设“村容整洁、生态优美、空气清新、设施完善、管理有序”的美丽淳化,是发展乡村旅游的必备条件。要把“城镇容貌大提升、农村环境大整治”作为发展乡村旅游的切入点,深入推进“清洁乡村、美化城镇”卫生整治1镇5村试点工作,结合“多城同创、城乡联创”活动,分步实行“抓点、带线、扩面”,集中三年时间,治脏治乱、强基固本、提神增韵,努力建设生态、宜居、美丽、温馨的新淳化。(作者系淳化县县长)(B)(11)
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淳化新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离淳化县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。