淳化立体联创升级晋档显特色
本报讯（王保平 梁涛 杨少强）在村级党组织“升级晋档、科学发展”活动中，淳化县紧扣“三强一名”县建设，建立立体联创工作机制，细化量化创建目标，扎实推进活动深入开展，彰显了机制健全、目标清晰、帮扶得力、效果显著的特色。
贴近实际，细化量化创建指标。对省市确定的“村党组织建设、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众反映”七类考核指标进行分解归类，细化为“政治星、团队星、民主星、阵地星、发展星、产业星、文明星、惠民星、创优星、和谐星”十颗星，并对每颗星具体指标进行了量化。对省市设定的“好”、“较好”、“一般”、“较差”四类等次，细化为“十星”、“八、九星”、“六、七星”、“五星”及以下。星级考核实行单星10分制打分，8分以上授予该星，做到了创建活动盯紧目标、持续给力、深入推进。
立体联创，合力助推升级晋档。将包联主体由县级部门扩大到县级党员领导干部、机关支部、机关党员、党员致富能手、县外知名同乡、省市对口包扶部门，并明确包联工作一定五年不变。开展了以“领导联点，创党建示范点；支部联建，创十星级党支部；党员联帮，创致富带头人；立体联动，创示范新农村”为主要内容的“四联四创”活动。县级党员领导干部每人联系1个村，每年落实1个发展项目，办成1-2件实事，帮扶2户困难群众，现已建立联系点30个，结对帮扶80户，为群众解决创业资金、子女上学等实际困难110件。机关党支部与农村党支部结对帮扶204个，帮助定规划、争项目、解难题。机关党员在包扶村开展了“一对一”、“多对一”的帮扶活动，每年帮富一户困难群众，已帮助200余户困难群众落实特色种养、个体加工等项目100余个，发展创业能手30余人。村党支部和包扶党员干部以乡情和党的组织关系为纽带，寻访县外知名同乡、联系省市包扶部门，千方百计争取帮扶支持，累计争取落实民生资金3.4亿元，为推进农村经济和各项社会事业发展提供了坚实保障。
健全机制，严格考核奖优罚劣。明确镇（中心）党（工）委书记第一责任人职责，部门党组织书记第一包扶责任人职责，村支部书记直接责任人职责，领导小组、成员单位定期召开联席会议、深入基层督查指导、分阶段通报工作进展，形成了抓书记、书记抓，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。建立了严格的考核机制，对评定为十星、九星、八星和当年晋三颗以上星的党支部授星表彰。对联建、帮扶成效显著的镇（中心）党（工）委、县级部门进行同步奖励；对“五星”以下和当年降星的党支部书记、镇（中心）党（工）委书记、包抓部门党组织书记分情况予以通报批评、黄牌警告、诫勉谈话等处理。截至目前，全县创建八、九星党支部7个，六、七星党支部132个，有力地推进升级晋档活动的开展。（D）④
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