彬县领导接访干部下访破解信访难题
本报讯（新科）近年来，为破解信访难题，彬县在强化信访工作中，坚持“第一要务抓发展，第一责任保稳定”，紧紧围绕服务全县经济工作大局和创建陕西十强县这个中心，着力破解信访难题，开展领导接访和干部下访，切实把矛盾化解在基层，把人员稳定在县内，信访工作成效显著，进入全省“三无”（无进京非正常访、无重复来省集体访、无信访积案）信访县区。
今年，该县继续坚持了县委书记、县长每周三接访制，每次有一名县级领导接访的领导接访工作机制，做到了有活动方案、有规定套路、有固定接待场所、有专门机构、有必要设施、有信息公示、有醒目标志、有接访档案和接访公示落实、接访过程落实、责任分解落实、督查督办落实的“八有四落实”。同时，还将干部下访工作纳入目标考核，确保干部下访工作不走过场。对接访、下访过程中排查出的矛盾纠纷，严格落实责任制，逐一把责任分解到人，做到“一个矛盾纠纷、一个调处责任人、一个调处班子、一个调处方案、一个调处期限”。综合运用法律、政策、经济、行政等多种手段，采取教育、疏导、协商等多种方式，依法、及时、合理地调处矛盾纠纷，力争将问题处理在基层，把矛盾化解在萌芽状态。
除此而外，在接访、下访中，注重三抓，筑牢维护稳定的第一道防线。一是抓源头，预防新问题产生。坚决克服“重视现象、忽视源头，重视解决、忽视预防”的现象，把更多的精力用于信访问题的事前防范，发挥主观能动性，坚持依法行政，加强源头预防。坚决杜绝违法行政、不作为、粗暴蛮干、损害群众合法权益的行为，竭力避免制造新的矛盾和问题。二是抓信息预警，把握信访态势。充分发挥信访联络员作用，及时准确掌握辖区范围内的信访动态和预警信息，做到信访问题底数清、情况明，问题发现得早、控制得住、化解得了、处置得好。三是加强重点对象的监控，落实包保责任制。做到“小事不出村，大事不出乡，重大问题不出县”。
通过开展集中接访、干部下访活动，做到阵地前移、广开言路，及时疏导民怨，真情为民解难，维护了广大群众的合法诉求，为全县营造了和谐稳定的社会环境。截至目前，县级领导共开展接访15次，接待上访人员59批151人次，其中主要领导接访17批34人；干部下访达1000余人次，解决信访问题、化解矛盾纠纷200余件。接访、下访活动使信访群众的合法诉求得到申诉，正当权益得到维护，党群、干群关系进一步融洽。该县已顺利完成“一控双降”目标任务，进入全省“三无”县区行列。（B)⑤
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