要让农民像城里人一样生活——彬县信用社助推城乡统筹发展纪实
喜摘红提
彬县信用联社支持的农业产业项目
本报记者 阎莉
以工促农、城乡联动，实现城乡统筹发展，资金支持是其中最重要的一环。9月1日，彬县农村信用联社出台《信贷支持统筹城乡发展实施意见》，结合当地实际，对城乡居民、个体工商户及中小企业等亟需资金扶持的群体，推出一系列简便、优惠的信贷措施，在缩小城乡差距、实现统筹发展的探索中，率先迈出了一步。
彬县作为咸阳市能化基地，已成为重要的经济增长极，县域内经济活动十分活跃，资金总量高速增长。仅今年上半年，彬县农村信用联社各项存款余额达到了23.7亿元，再创历史新高，净增额和余额均居全县金融业之首。
面对当前难得的发展机遇，该社根据彬县统筹城乡发展规划，充分发挥地方金融服务主力军的作用，提出以信贷支撑城乡统筹发展，利用五年时间，加大信贷投放力度，发放各项贷款15亿元重点支持小城镇建设，到2015年基本建立起全县统筹城乡发展的推进体系和运行机制，城镇化率达到60%。
宽松的贷款条件，简化的贷款手续，优惠的信贷利率，是此次实施意见的主要特点。值得注意的是，在推出的8项扶持措施中，有6项是针对城乡居民、个体经营人员等个体的，1项是针对中小企业的，而这些群体，恰恰是当前发展活力强劲、发展欲望强烈，却面临资金短缺、融资困难的群体。其中，对需在城乡规划区域内购房的城镇农民，该社提供最高七成的优惠利率住房按揭；对城镇一些种养业专业户，在乡镇街道做生意的个体工商及经营林场、苗木、果园和经济林木的农民群众，在城镇规划区域内购房的，也将提供不同额度的优惠住房贷款。这一政策，有效地缓解了乡镇群众在城市购房资金不足的窘况，有力地推动了城镇化进程。同时，该社对城乡从事煤炭运销为主的汽车运输户，发放优惠汽车消费贷款，对以煤炭资源为基础的运输业发展提供了有力支持。该社还对统筹城乡规划试点乡镇的中小企业和非公企业，因发展周转流动资金不足的，提供最高500万元的抵押贷款和300万元的担保贷款，为中小企业融资难敞开了大门。此外，该社还将对当地政府确定的统筹城乡规划试点乡镇，提供有力的信贷支持。 （C）①
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