脱贫致富,请看这里 ——周至县***工作纪实
????贫困户免费领到扶贫鸡苗。
????产业核桃。
本报记者 黄敏 文/图
“农村的危房没有了,田里地里有种植弥猴桃的,有种植蔬菜的,总之,几乎家家户户都有自己的产业,可以说我们辖区内的农村基本没有闲人,每个人都有各自的事做,产业发展已初显成效,贫困家庭的经济收入不断提高。这给了我们很大的信心,也让老百姓对未来的生活充满希望。”这是周至县马召镇王副镇长的肺腑之言,也是周至县凝心聚力推进***工作,普惠民生的典型缩影。
全力打造,产业之花开遍地
作为秦巴山片区扶贫重点县之一,周至县特殊的地理环境决定了其经济发展的缓慢,特别南部山区经济较为滞后。目前,周至县贫困人口有12580户41751人,面对扶贫的艰巨任务,结合全县实际,周至县把产业脱贫作为脱贫攻坚的主战场,举全县之力,扎实开展产业精准脱贫。
按照“南部沿山重点发展中蜂养殖、杂果种植,中部平原重点发展猕猴桃、蔬菜产业,北部沿渭河重点发展苗木花卉产业”的思路,周至县引导贫困群众因地制宜发展种植、养殖业,努力推动传统优势农业产业猕猴桃、苗木花卉产业提档升级。仅2016年切块1000万元用于猕猴桃提质增效,新增猕猴桃面积3000亩,总面积达41.6万亩,产值30亿元,带动全县农民人均收入5000元;新增苗木花卉3000亩,总面积达12.4万亩,产值3.5亿,带动全县农民人均收入600元。投入4200万元在山区发展核桃种植2万亩,林下种植药材2000亩、菌类4000亩,森林人家100户,带动全县农民人均收入500元。积极实施退耕还林,为6100户群众补助资金352万元。投资460万元鼓励贫困户发展种养殖,种植蔬菜800亩,新增存栏生猪、肉牛5000余头、鸡1万多羽。
周至县抢抓陕西省现代农业产业***试点县的机遇,以猕猴桃、蔬菜、桑果、牡丹种植和畜禽养殖、蜂蜜加工为依托,采取“政府+省供销社(省供销集团)+金融保险+龙头企业(专业合作社)+基地+农户(贫困户)”的模式,投资5000万元入股润德农业、中冠牡丹、福地牧业三家企业,通过“土地入股、园区务工、种植养殖、利润分红”方式,帮助12个镇70个贫困村1553户贫困群众发展猕猴桃、牡丹等种植和畜禽养殖。紧抓陕西省电子商务扶贫试点县机遇,加强与京东、右下方等电商合作,帮助贫困户销售猕猴桃、杂果和农副产品2亿元,有效解决了农产品销售难问题,保障贫困户持续稳定长效脱贫。
通过精准有力的工作推进了全镇贫困地区基础设施改善、经济结构调整和产业转型升级,为精准脱贫走上小康致富路奠定了坚实基础。
精准聚焦,多举共进破难题
在大力加快产业发展的同时,积极推广“专业合作社+特色农产品+贫困户”的模式,积极发展“订单农业”,强化农产品与市场对接,促进贫困户增收脱贫。新发展农民专业合作社79个,全县农民专业合作社达1357个,其中国家级示范社3个、省级百强社9个、市级十佳社20个,人社人员5.7万人,实现全县376个行政村专业社全覆盖,示范带动6万余户发展种植、养殖业。其中,以周边5个村223户贫困户、80名残疫群众为主要成员的金周至农村残疾人有机猕猴桃扶贫示范基地,采取“农民专业合作社+基地+农户”的形式助力残疾人扶贫,年人均增收3600元。
与此同时,把帮助困难家庭群众就业作为最直接办法,对有劳动能力的困难群众,有针对性的开展培训,提升技能,帮助就业;加大金融扶持力度,投入300万元扶贫贴息资金,解决贫困户产业发展资金问题;围绕“挪穷窝”“拔穷根”,先行规划建设7个移民社区和11个集中安置点;建成标准化卫生室466个,配备乡医636名,实现了行政村全覆盖。政府出资213.62万元为19425名五保户和低保户新农合参保缴费,将贫困户合疗报销比例提高5个百分点,大病保险起付线由3000元下调至1500元,下调比例50%,全县3000多名贫困户受益1260万元。
周至县始终把脱贫作为一项政治任务紧抓不放,相继成立了10个行业脱贫攻坚办公室,制定出台了“1+N”帮扶措施和支持办法,形成了由40个单位组成的产业、教育、医疗、金融、移民搬迁、兜底等相互衔接、互为补充的“1+N”脱贫攻坚方案,***政策体系基本建成。
火车跑得快,全凭车头带。***的扎实推进离不开一个强有力的领导班子。周至县按照中央“五级书记亲自抓扶贫”的要求,成立县、镇脱贫攻坚指挥部和村级扶贫工作站,明确各级党政组织承担***主体责任、主要负责人承担第一责任,按照“不落一村、不漏一户”,“不脱贫、不脱钩”的工作要求,明确脱贫工作责任。建立了一系列责任、督查、考核等机制,确保***工作在阳光下稳步前进。
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