产业扶贫农业为本 ——周至县农业局***工作纪实
——周至在行动之七
产业扶贫 农业为本
——周至县农业局***工作纪实
■记者 闫鑫 通讯员 刘军 李蓓蕾
猕猴桃、苗木花卉、无公害蔬菜、沿山杂果……周至的本土特色不胜枚举，作为农业大县，西安市唯一的国家级扶贫开发重点县，扶贫工作事关周至经济社会发展全局，责任重大，意义深远。近年来，周至县农业局立足现代农业，衔接各村各户产业实际，狠抓农业产业发展，落实“1+N”扶贫机制，农民人均纯收入从8870元提高到12205元，年均递增12.5%，走出了一条产业***的新路子。
因势利导 产业发展联动
面对全县贫困人口基数大，农业生产收入在人均纯收入中占比高达1/3以上的现实，县农业局在多次深入调研的基础上，探索出“打造特色产业，提高群众整体收入”的前进路径，积极发展优质粮食、绿色猕猴桃、有机蔬菜、标准化畜牧业、苗木花卉五大特色产业，整体推进，提高贫困户收入。
根据全县各村产业特点，县农业局安排专业技术人员协助各村制定产业发展规划，推行一镇一业、一村一品，打造特色产业。全县共建成省级一村一品示范村115个、国家级一村一品示范村3个、示范镇2个。特别是在沿渭一带，建成了西安碧清园市级现代农业园区，以及金沙滩、秦润两个500亩以上的蔬菜基地，沿渭蔬菜种植面积达到5000亩以上，昔日的沙河滩变成了今日的聚宝盆。此外，县农业局还积极将粮食高产创建、测土配方施肥、菜篮子工程、能繁母猪补助、农机购置补贴等19项惠农政策送进每一户贫困户，落实到每一个贫困人口，确保产业扶贫效果。三年来，在粮食播种面积调减3.9万亩的同时，单产增加10公斤，预计今年粮食总产量将达到23.4万吨；蔬菜产业播种面积提高1.19万亩，总产量增加1.86万吨；畜牧业新增规模养殖场32个，肉鸡出栏数增加12万只，畜牧业年产值7.558亿元，占全县农业总产值18%。
整合资源 农业项目撬动
农业发展，项目先行。近三年来，周至县农业局积极跑部委、进省市，主动协调发改委、统筹办、财政局等相关职能部门，整合项目资源，为农业发展争取资金。三年来，共争取到中、省、市三级财政扶持项目211个、总资金1.0514亿元，惠及全县所有镇（街）171个行政村，2000多户贫困户直接受益。
为了保证项目实施进度与成效，县农业局将项目情况与各科室、各单位负责人的职务变动结合起来，实行动态管理。严格奖励机制，对争取到较大资金量项目、新增项目的单位和科室，在年终目标责任考评中优先评优。对已批复的项目，局里统一梳理归类，明确责任单位和办结时限，并在重要节点进行抽查，通报实施进度。同时将项目实施与贫困户帮扶密切衔接，项目实施之初，在项目区及时搜集贫困户名单，与项目有效对接，在项目用工、资料发放、技术培训等方面优先保证贫困户。
精准帮扶 农业技术互动
增强贫困户的造血功能是***工作的出发点和落脚点，县农业局以产业扶贫为抓手，将农业技术推广作为***的重要措施：在粮食主产区，结合农时季节，组织农技、植保、土肥、种子等专业技术人员深入田间地头，开展科学播种、优选良种、配方施肥、病虫害防治等关键技术培训和现场指导，增强农民群众科学种田能力；在猕猴桃和蔬菜主产区，积极组织农技单位对农业园区、基地和种植户在品种引进、测土配方施肥、病虫害防治等方面进行技术培训和现场指导，增强猕猴桃和蔬菜市场竞争力；生猪产业上，引进外源纯种母猪、推广生猪三元杂交技术、人工授精技术，提高全县生猪良种覆盖率达86%以上；奶牛养殖上重点推广玉米青贮技术、散栏饲喂、TMR、DHI等先进奶牛养殖综合技术，引进荷兰“利拉伐”先进设备，打造高端奶源基地；肉鸡养殖方面积极推广标准化平床肉鸡饲养技术，打造100万只肉鸡生产大县；肉牛养殖利用沿山19个肉牛品种改良站，年产良种牛犊1.2万头。
抱团发展 新型体系推动
新型农业经营主体是解决生产组织规模小、农业机械效率低、市场竞争力弱等问题的有效途径。近年来，县农业局将新型农业经营体系作为发展现代农业、精准脱贫的主要载体，对新型农业经营主体开展技术管理培训，进行品牌营销推介，组织标准化生产。目前，全县新型农业经营主体共认定无公害农产品基地45个，三品认证68个，为全县***工作奠定了坚实的基础。对摸排出的34个没有农民专业合作社的行政村宣传政策，制定计划，鼓励贫困户尽早加入合作社，今年新发展农民专业合作社79个，实现了全县所有行政村合作社全覆盖。
三年来，县农业局新发展农民专业合作社524个，全县共有农民专业合作社总数达到1357个，入社成员5.7万人，带动农户8.2万户，全县20.4万农民参与到新型农业经营主体中来，家庭农场带动的规模化面积达到6300亩，养殖数量65000头（只），成为引领现代农业发展的重要力量。
围绕县委、县政府“1+N”脱贫攻坚工作模式，结合周至县农业产业发展实际，县农业局制定精准脱贫工作方案，在原帮扶2镇10村100户的基础上，还将帮助344户贫困户实现脱贫，早日将农业大县发展成农业强县。
蓝图已绘就，奋进正当时。周至农业人将以饱满的工作热情、顽强的拼搏激情，勇立现代农业发展潮头，争当产业扶贫的弄潮儿，打赢脱贫攻坚这场硬仗，助推周至经济社会全面发展。
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