提升公共卫生服务均等化水平 让市民共享优质医疗卫生服务

新批准设置民办医疗机构218所

为进一步形成多元化办医格局，2015年，市卫计委修订完善《西安市2015-2020年医疗机构设置规划》，大力支持民办医疗机构发展。完成市区两级医疗机构审批权限重新划分和市级医疗机构编制代码权限下放工作，市级承接省级下放医疗机构6所，各区县承接省市级下放医疗机构48所。深入实施《西安市民办医疗机构促进与管理办法》，新批准设置民办医疗机构218所，新增设床位4000多张。

为3.7万余农村孕产妇

减免费用2851万元

2015年，全市基本公共卫生服务项目财政补助标准提高到40元。建立居民电子健康档案667万份，完成65岁以上农村老年人健康体检52.98万人。全面落实16岁学生出血热疫苗压茬接种工作，重点疫区适龄人群出血热疫苗接种率达90%以上；乙肝疫苗首针及时接种率达85%以上；免疫规划疫苗接种率以乡为单位稳定在95%以上。

孕产妇和3岁以下儿童系统管理率分别为95.10%和93.87%。将周至县纳入贫困地区儿童营养改善项目县，为6-24个月龄儿童补充辅食营养补充品，改善儿童营养健康。为1万余孕产妇提供系统保健免费基本服务，为3.7万余农村孕产妇减免费用2851.23万元，为7.4万余名农村妇女进行了两癌筛查，有效提升了公共卫生服务均等化水平。

全年取缔黑诊所561户次

西安市积极做好重大疾病防控和卫生应急工作，认真落实6种重点传染病专病专策防控策略，启动全国艾滋病综合防治示范市创建工作。2015年，全市艾滋病防控“三个覆盖”覆盖率均达100%；健全完善基层卫生应急组织体系，完成省、市专项应急装备采购工作。积极应对中东呼吸综合征疫情，及时启动西安市中东呼吸综合征疫情防范措施。

在规范综合执法与医疗服务行为方面，西安市深入推进监督执法工作，进一步规范和改进行政审批行为，群众满意率达95%以上。加强整顿医疗秩序打击非法行医工作，全年取缔黑诊所561户次，查处医疗机构违法行为1077起，向公安机关移交案件22起。深入实施“进一步改善医疗服务行动计划”和医院等级评审，扎实做好医疗机构精细化管理工作。充分发挥医疗纠纷人民调解委员会作用，2015年，共受理医疗纠纷投诉114起，化解劝退109起。

全市所有社区卫生服务中心

均设置中医科中药房

西安市持续扩大中医药服务影响。完成基层中医药服务能力提升工程阶段性任务。在全市二级以上中医医院开展了“以病人为中心，发挥中医药特色优势提高中医临床疗效”为主题的持续改进活动。全市100%的社区卫生服务中心和92%的乡镇卫生院设置了中医科、中药房，77%的社区卫生服务站和67%的村卫生室能够提供中医药服务，基层医疗机构门诊中药处方量占比达29.43%。

同时，西安市积极实施科教兴医战略。努力打造结构合理、素质优良的创新型医学人才队伍，与266名博士硕士研究生签订了初步意向，为基层培养全科医师2067人，全市医疗人才综合竞争力显著增强。大力加强重点课题研究和学科建设，2015年，获得国家自然科学基金项目11个、省市科研立项82个，开展新业务新技术95项，填补国内空白3项，省内空白10项，市内空白6项。

全市26家三级医院开展了门诊预约挂号

在信息化建设方面，西安市完成了市级区域卫生信息平台三个标段的招标工作，拟定市级平台接口标准。加快基层卫生信息管理系统已实施项目区县建设进度，对未实施项目区县建设方案进行了初审和论证。积极推进预约挂号全覆盖，全市26家三级医院、22家政府办二级医院开展了门诊预约挂号。远程会诊系统硬件设备已安装完毕，待网络调通后即可进行试运行。

同时，西安市顺利完成国家级保障任务7次。圆满完成市委全委会和人大、政协两会期间的医疗保障任务。认真做好市级四大班子巡诊和日常医疗保健工作，不断优化保健对象医疗保健方案。进一步细化巡诊工作制度，将巡诊范围扩大到市级部门。

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