浓墨重彩全力打造生态宜居新家园 ——周至县规划建设和住房保障局城市治理工作侧记
楼宇齐整、道路宽畅、广场惬意、公园温馨，整个县城呈现出一片环境优美、秩序井然、自然和谐、生机无限的新景象。在加快城镇建设步伐的同时，周至县规划建设和住房保障局自觉把城市治理工作作为重中之重，认真履行职能，全力组织落实，以“统筹生产、生活、生态三大布局”为突破口，探索城市治理工作新模式，着力打造生态宜居新家园。
调控城市发展规模
优化城市发展布局
理清思路，明确目标。启动了县城总体规划修编工作，确立了县城区四大版块发展格局，进一步明晰城市发展定位，使其更加符合“生态宜居”的要求；编制县城主要街区控制性详细规划；结合周至县“全力打造沙河产业经济带”的发展目标，编制沙河产业带规划，通过规划引领，使城市建设走上先规划后建设的管理轨道，为城市建设良性发展奠定基础。
完善制度，制定措施。为进一步规范县城建设，制定了县城建设导则，并制作以提高规划认识为主题的公益广告，在电视台、街头LED屏，定时循环播放，让广大群众对规划有更深的理解认识。大手笔建设，策划编制《周至县生态隔离体系控制规划》、《周至县公共停车场规划》、《周至县市场布点规划》等，规范每个细节，优化城市发展布局，促进城市健康发展。
完善基础设施建设
提高群众生活质量
坚持“项目带动”战略，以实施重大基础设施建设项目为突破口，实施县城道路管网、绿化、亮化、供气、供热、停车场等民生工程，进一步完善城市功能，提高城市承载能力，为生态立县打下坚实的基础。
基础设施进一步完善。启动县城集中供热、供气及第一污水厂扩容工程，全年新增天然气管网7.6公里，新增天然气通气用户1649户；加大道路及地下管网建设，投资1.6亿元，共新建及改造城区道路4090米；加大民生工程投入，增设停车位600多个；加快保障房建设，推进建设廉租房54套，新建保障房1054套，全面完成保障房建设任务。
民生工程与环境治理相辅相承。总投资7000多万元的周至县城第一污水处理厂建成并投入使用，污水处理率达到了85.8%；计划启动第一污水厂改扩容工程，建成规模2.6万吨/天；对全县所有在建工地实施了出入口硬化、裸露黄土覆盖，拆迁工地实行湿法作业，有效遏制了扬尘污染。
旧城改造顺应民意。不断探索城改工作新思路，先后实施了太白路街景改造工程、永红林场棚改项目、北大门安置房项目；扎实进行县城主要节点以及人口密集区域改造，谋划一批棚户区改造项目，推动老城区改造，真正使国家的安居政策惠及广大城乡群众。
健全城市管理体制
提升城市管理水平
实行网格化管理，责任落实到人。建立健全了科学合理的网格化管理模式，构建了“总负责——片区主管负责——包路（工地）工作人”的三级管理机制，实现城市治理工作网格化管理无缝隙、全覆盖。
加大督查力度，切实落实任务。局城市治理专项工作管理领导小组根据工作开展情况，组织部署、督查落实各项工作，每天检查频次不少于2次；从细处着手，扎实搞好9个方面专项整治工作；对待出现的问题层层分解到相关行业单位，做到定目标、定计划、定时限、定责任，确保及时整改到位。
城市治理工作初显成效。自城市治理工作开展以来共自查60余次，向局属相关单位发放督导记录47份，清理基建物料占道及设置围挡率达到99%；冲洗设备设置及使用率达到100%；市政、建筑工地围墙（围挡）设置、治污减霾文化墙达到100%；县城市政设施维护率达到98%；对上级督查单指出的各项问题整改率达到100%。通过扎实有效地工作，县城环境卫生和街区风貌有了极大改善。
实施大水大绿工程
打造生态宜居城市
为了实施“生态立县”战略，结合河道治理，周至县早在2012年就启动了沙河湿地公园建设，先后完成了防洪堤、拦沙坝、湖底水生植物栽植、园内绿化栽植、景石摆放、木栈道安装等工程，新增绿地900亩，水面400余亩。沙河产业经济带是周至县目前及今后一个时期拉动经济增长最具潜力的重大项目。
沙河景区平常周末日均游客人数5万余人次，车流量7000余辆；周内日均游客人数1万余人次，车流量3000余辆。今年计划投资35600万元，继续加大沙河水街基础设施建设，进一步提升沙河景区服务功能，真正使沙河湿地公园成为一条绿意盎然、碧水荡漾的城市景观河，充分发挥其独有的生态魅力和集聚效应，实现周至县城市发展中“生产、生活、生态”三大布局的统一与融合。
记者 辛甜 通讯员 杨蕊
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