锤炼严明新队伍 锻造城管排头兵 打造群众认同的曲江城管铁军
精神抖擞的执法队伍
执法队员清理出店经营
上岗前安排讲评工作部署任务“不畏艰难、勇挑重担、尽心履职，勇于担当，争当城管铁军先锋。”这是曲江城管人一直以来践行城市管理服务工作的宗旨和方向。西安市城市管理和综合执法局曲江分局致力打造一支“敢打硬仗、能打胜仗、作风优良、群众认同”的战斗型城管铁军队伍，树立城管新形象，全力为人民服务，提升群众满意度。
锤炼严明新队伍锻造城管排头兵
西安市城市管理和综合执法局曲江分局要求全体执法人员提高站位，深化思想认识，抓好执法人员的政治学习和思想道德教育，进一步增强执法人员的宗旨意识和服务意识，提高执法队伍政治素质。努力建设成为一支政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意的新时代城市管理执法队伍。
在制定权责清单、行政处罚裁量权基准的基础上，推行执法全过程记录、重大执法决定集体研究法制审核等制度，进一步规范执法程序，强化权力运行监管，增强城管执法公信力，推动城市管理方式向“文明执法、严格执法”转变。加大对违法建设、出店占道经营、建筑工地和渣土车违法违规等行为的执法办案力度，通过执法办案推动城市管理热点、难点问题解决。
在强化作风方面，开展警示教育，健全完善制度。学习“十严禁”“十不准”及违纪违规典型案例，与各科室、大队负责人签订目标责任书。开展“比学赶帮超”活动，激发奋发进取的热情。修订完善考勤加班、值班、绩效考核等制度，实行季考核、季评比、季奖罚，引导全体人员敢于攻坚克难，奋勇争先，扎实推动全员素质新提高、精神面貌新变化，为全面发力打造曲江铁军的先锋队和排头兵凝聚强大的思想动力和精神支撑。
探索管理新模式
实现管理智能化
建立巡查检查机制，采用徒步巡查和机动巡查相结合的方式，对辖区进行全面巡查和排查：划区域排查机制，为确保集中整治工作落到实处，工作责任到人，城管曲江分局对覆盖辖区进行区域范围划分，共八个执法大队参与。
以大唐不夜城、曲江池遗址公园、曲江池北路、雁翔路等为重点区域，对占道、违停、乱放、机动车不礼让行人等问题进行集中整治，渐显成效；各部门通过城市市容环境集中整治提升行动微信群第一时间主动认领，及时整改，确保内外各部门各单位之间工作协调。有效提高和解决整治问题的时效性；制定通报督办机制，根据梳理汇总检查问题定期进行通报督办。
人行道静态交通治理方面，加大人行道机动车日常管控和执法力度，对辖区实行无盲区、全覆盖巡查，综合运用“劝离、张贴《违法停车告知单》、拖移”等执法手段，将采集的违法停车信息移交交警部门纳入公安交管信息系统处理，提升管理效能。对占压盲道、遗弃在绿化带内清理不及时等乱停乱放的互联网租赁自行车，依法按程序予以暂扣。
重拳出击手不软
推进“两拆”不放松
按照“新增为零、存量为零”的“双零”要求，始终保持控违拆违的“高压”态势，结合辖区实际特点，率先启动“无违建区”创建工作，全面开展违法建设清查治理大行动。按照“打早、打少、打小”的原则，坚持巡拆结合，重拳出击，先易后难，分期分批逐步推进的工作思路，建立动态台账，逐一实现违建销号，并通过无人机巡查等技防手段，推动治理工作落到实处。
联合房地、规划、物业签订地方无违建目标责任书，加大物业公司对住宅小区的日常管理，对违法建设进行全天候、全方位管控。目前，曲江新区创建无违建小区30个，累计拆除违法建设158处，面积达32万平方米。并以“减量、规范、美化、提档”和“堵疏结合”的整治原则，拆除违法违规户外广告牌匾278处，拆除面积近1590平方米。
铁面执法伴服务
源头治理剜“痛点”
在外立面整治工作中，结合实际情况建立试点，创新整治模式，将“一楼一设计、一店一方案”的设计成果，通过“一网通办”阿里巴巴政务平台推送至改造商户，动员商户自行改造。现已完成曲江池北路、芙蓉南路等5条示范路段市考目标任务、三兆公墓综合整治和芙蓉坊、翔悦天下、海洋馆、慈恩东路、西路外立面改造施工进场工作。
在渣土清运方面，按照规范化、精细化、数字化、常态化治理要求，以“六个百分百、七个到位”为标准，从源头上强化建筑垃圾清运作业行为，勇于动真碰硬，开展联合整治，坚决打击“黑车”嚣张气焰，维护法治权威，奋力为曲江高质量发展营造良好的法治环境和投资环境。
始终坚持依法行政、规范执法、文明执法，紧紧围绕“城管执法就是服务、城管执法就要服务、城管执法必须服务”的执法理念，践行“721工作法”，将70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，直击城市管理的“痛点”，消除“痒点”，使政执法能力和水平得到有效提升，社会满意度显著提高。
文/图赵丽莉
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