张小平离职事件：2年脱密期，留人难“拴心”
■观察家
希望这起个案的处理，能推动现行的“脱密期”和《劳动合同法》规定的“30天辞职”法律关系的厘清。
这两天，张小平离职事件刷屏，舆论矛头最先指向涉事研究所不尊重人才。但9月27日晚间，该研究所发表声明称，张小平离职前须在所内非密岗位进行脱密，脱密期为2年。于是舆论风向又开始转向，很多人指责张小平擅自脱岗，甚至鼓动将其“抓回来”。
国家的保密制度的确须遵守，而劳动者正当自由流动的权利也应得到尊重。就防止重要机密非法流出和部分国企借口“国家机密”任意卡住人才流动并举而言，张小平离职事件或许是个典型案例。
我国《保密法》第38条规定：涉密人员离岗离职实行脱密期管理。涉密人员在脱密期内，应当按照规定履行保密义务，不得违反规定就业。但“脱密期”有多长呢？《保密条例》只是原则规定，脱密期由相关部门的规章规定。
西安航天动力研究所的官方声明称：张小平的脱密期为2年。2年的保密期并非出自法律规定，这究竟是主管部门的要求还是企业自行设置，2年的时长又是否合理，或许也是接下来的仲裁需要考虑的问题。
此外，《劳动合同法》明确规定，劳动者有“提前30天通知就可以解除劳动合同”的权利，如果用人单位拒不放人，并通过扣押人事档案等手段卡人，那也构成违法。这样一来，《保密法》规定的“脱密期”与《劳动合同法》规定的辞职机制之间的衔接，就出现了问题。
对此，法律并没有做出规定，特别是涉及航天行业企业的个案处理，之前鲜有披露，更没有被充分研究。鉴于此，希望张小平事件能推动这方面法律关系的厘清。
而张小平能不能到民营火箭公司就业的问题，涉及“竞业禁止”规定。《劳动合同法》规定，对负有保密义务的劳动者，用人单位可以与劳动者约定竞业限制条款，并约定在解除或者终止劳动合同后，在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿，期限最多为2年。
也就是说，如果企业要对员工进行“竞业禁止”，就得支付补偿金，补偿金的标准一般是合同解除或者终止前十二个月平均工资的30%按月支付。这样才能体现权利、义务对等原则。但很多地方的规则是“竞业禁止”和“脱密期”不能同时适用，也就是说，既然要求张小平履行脱密期的规定，就不宜再进行竞业禁止。
客观地说，目前此事还有很多关键事实还没得到披露，不过一石激起千层浪的背后，也是社会对国企人才政策的焦虑。之前有些政府机构、事业单位为“留下人才”，故意设定漫长的审批期、搞单位辞职名额限制、直接扣档案等。
但找各种借口“卡人”不是尊重人才。哪怕按《保密法》规定，也最多只能把人才雪藏2年。所以，让离职人员脱密无可厚非，但若是拿“脱密期”来萧何月下追韩信，就会很被动了。
谈张小平离职事件，需要以保守国家秘密为底线，也需要以遵守劳动者自主择业、自主流动为出发点。既然事件正在进入劳动仲裁程序，还是希望案件得到法律上的定分止争，也通过个案处理，真正厘清现行的“脱密期”和《劳动合同法》规定的“30天辞职”的法律关系。
□沈彬（媒体人）
新闻推荐
本报讯（记者冯旋）9月15、16日，市公安局网安支队在西安举办了网安部门电子数据勘查取证第一届电勘大比武。全市17个县市区公...
西安新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是西安这个家。