西安高新区 勇当“追赶超越”铁军中的“特种部队”
马东芳 王罡 子羊
逐梦前行，首在把舵导航；攻坚克难，更需力量引领。
1月4日，省委常委、西安市委书记王永康在全市领导干部大会上强调，要锻造高素质干部队伍，建设一支对党忠诚、勇于担当、干净干事的西安铁军。
铁军，是具有“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍。西安正处在追赶超越的关键时期，任务艰巨，使命崇高、责任重大。
时代呼唤铁军，事业呼唤铁军,西安高新区作为大西安建设和发展的“排头兵”，始终把打造一支对党忠诚、勇于担当、干净干事的“铁军”当成发展的前提和基础，为各项事业发展提供坚强的组织支撑和队伍保障。
A 干净做事 过硬作风提升服务环境
新年伊始，“烟头革命”、“厕所革命”、“效能革命”如火如荼全面铺开。高新区作为西安经济社会发展的主阵地和排头兵，掷地有声地提出西安高新区要勇当西安“追赶超越”铁军中的“特种部队”，在新的形势下，善谋打仗、能打硬仗的高新人肩负起了追求卓越的使命担当。
“真没想到，只用了这么短时间，这条断头路就要打通了，以后我们出行越来越方便了。”家住经五路附近“鸿基新城”小区的市民王青霞特别感慨高新区的办事效率。
自2月18日起，高新区经五路、科技二路相继开始施工。“我们拿出事不过夜马上办的作风，在全区范围内开展‘断头路\’排查工作，继续加大力度，加快解决道路拆迁问题，切实提升区域道路通行能力，解决群众出行难问题，干干净净地为老百姓做实事。”高新区工作人员的一番话道出了高新人的铁军精神，干净做事，把老百姓的事情放在最重要的位置！
2月20日一大早，西安华航壹租赁有限公司的负责人拿到了营业执照，“真没想到，高新区的服务效率太高了，只用了一天时间就为我们办好了营业执照，真不愧是‘五星级服务员\’！”
“五星级服务”背后，体现的是高新区各个部门过硬的工作作风和超强的工作能力。为了确保企业快速入驻，高新综合保税区、中国（陕西）自由贸易试验区西安高新区综合服务大厅、高新区金融办、工商高新分局等多个部门联动迅速行动，为企业后续发展提供服务。
高新区启动“一次告知、只跑一趟”的“绿色通道”，在为企业办理相关程序的过程中，各部门积极联动，想企业所想，急企业所急，全力为辖区广大企业发展做好服务保障工作。
高新区在原有“高新区政务大厅”的基础上，建设中国（陕西）自由贸易试验区西安高新片区“一站式”服务大厅，以“一表受理”为核心的综合服务模式实现“一口受理一站审批”，有效整合政务大厅现有审批事项，合并优化窗口其它26项业务，实现“14+26”全流程服务，全方位便利企业。
高新区对重点项目和规模性企业实行“超前服务、延时服务、上门服务、预约服务、跟踪服务”，特事特办、急事急办；实行“双向联络员”制度，定期上门宣传工商部门服务措施。同时，加大对中小企业帮扶，搭建银企对接平台，帮助企业解决融资难问题；鼓励企业参与“守合同、重信用”评比，提高企业竞争力和信誉度。
这种热情、真诚、周到的服务，从高新区管委会各部门延伸到支撑服务体系，乃至企业、社区……自上到下全面提升服务的满意度。
B 忠诚履职 开拓一片投资发展热土
“高新铁军”，正成为高新党员干部的新追求。
忠诚履职、干字当头、开拓创新，高新这片投资发展的热土正处处演绎着速度与激情。
4月9日午，中兴智能终端制造总部项目暨中兴智能终端制造二期项目落户西安高新区。中兴通讯是西安高新区的重要企业、品牌代表，多年以来，为什么中兴一次又一次将合作的橄榄枝伸向高新区？
答案很直接，高新铁军优质高效的服务、忠诚履职的精神，开拓一片投资发展的热土。1月29日，大年初二，西安市委常委、高新区党工委书记李毅和高新区党工委副书记、管委会副主任杨仁华就带着新春的祝福，来到中兴通讯调研。3月6日，李毅会见中兴通讯高级副总裁、首席会计师石春茂一行。4月6日，李毅会见中兴通讯西安中兴新软件责任有限公司总经理王泽瑞。李毅曾多次表示，高新区为企业提供跟进式、保姆式的服务，不仅要做好店小二，还要做好金牌店小二，为企业提供五星级服务。
“一把手”担任“领头羊”，将招商引资作为“一号工程”，不正是这种铁军精神让企业感到莫大的发展信心？
士为知己者死。高新区以“铁军”的作风打造了一个干净做事的发展环境，正是这种环境吸引了海内外的投资和人才回归，让高新区成为一片创新发展的热土。
正如李毅在表彰大会上所说：“到今天，高新区创出了众多的西安第一、陕西第一、全国第一，迈入国家高新区的第一阵容，成为西安和陕西最强劲的引擎最闪亮的名片，这段创业征程无人不动容，无人不震撼。从村庄麦田到繁华新区，从资金拮据到财力雄厚，从一无所有到硕果累累，这其中凝结了不变的传承，高扬的就是高新精神，高新精神是高新这面旗帜的底色，是高新发展的灵魂，是凝聚高新力量的磁场，也是未来以后几年，我们攻坚克难的动力。”
正是凭借着这种“铁军”精神，高新区的经济发展取得了骄人的成绩。
世界500强企业纷纷落户高新；
“两带”进出口贸易通往欧美、日韩、中东、南美、非洲以及丝绸之路沿线国家；
区内共有外资企业1184家，占全市的50%；
金融服务机构和要素平台达到1272家，全国性和区域性金融机构总部超过60家；
在“进出口倍增计划”的带动下，2016年高新区外资企业年营业收入1100亿元，纳税50亿元，提供就业岗位90000个，进出口额达1517.69亿元，占西安市的83.05%，陕西省全省进出口总额的76.9%……
如今，事不过夜的工作作风在高新区蔚然成风，每个人都精心做好岗位上的每一件工作，每个人都用行动履行“人人都是投资环境”。在这场优质服务只有起点，没有终点的进程中，每一个高新人用行动证明高新区的投资环境会越来越好。
C 五大督促 落实责任奋力追赶超越
高人一筹，方能出奇制胜。作为西安铁军的“特种部队”，必须锤炼过人的本领、过硬的作风，才能攻坚克难，善作善成。
2017年以来，高新区以监督执纪问责，倒逼追赶超越责任落实，通过“五个督促、五个助推”，为高新“铁军”铸造了一道铜墙铁壁。
——督进度，助推高新区重点项目建设。建立常态化监督机制，通过问效追责，助推重点项目提标加速。对重点项目重视不够、进度缓慢、消极怠工的相关单位和责任人，依纪依规真督实查；对服务上不作为、管理上慢作为的，严查快办追究责任。同时，重点查处在工程招投标、政府采购、征地拆迁、人为设置障碍等方面破坏市场环境的违纪违规行为，大力助推高新区加快项目建设。
——督作风，助推高新区行政效能建设。坚持把干部作风和行政效能作为监督检查的重中之重，围绕“行政效能革命”，通过制定实施《西安高新区“追赶超越”督查问效问责（暂行）办法》制度，以及“行政效能第三方评估机制”等形式方法，努力提升高新区投资服务环境，坚决整治推诿扯皮、作风不实的问题现象；聚焦对“最多跑一次办事清单”落实情况的监督检查，督促倒逼干部员工珍惜岗位，当好“店小二”和“五星级服务员”。
——督落实，助推高新区城市综合治理。以问题为导向，针对城市治理中的薄弱环节，督促相关责任部门提举措、定方案、督落实。尤其是与行政区共同管理的区域，要求并督促责任部门，按照“事不过夜，马上就办”的工作要求，夯实责任，落实任务，督促及时进行专项治理。
——督责任，助推治霾等生态环境保护。与环保主管部门建立环境生态保护监督机制，紧扣治霾综治方案中的各项措施，加大对相关责任部门治污减霾工作的检查力度，督促其打通环保领域社会投资渠道，引进专业化服务企业参与专项工作，建立科学、持久的治污减霾长效工作机制，有力地助推高新区生态人居环境和生活品质环境建设。
——督执纪，助推营造干事创业好环境。准确把握监督执纪“四种形态”，在强化日常监督执纪上下功夫，按照小过即问、小错即纠的原则，对苗头性、倾向性问题早提醒、早教育，把纪律挺在前面。认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和容错纠错机制，树立良好的干事创业导向，全面助推高新区营造干事创业良好环境。
作为“铁军”中的“特种部队”，高新区敢于亮出“真刀真枪”，敢于“练就钢筋铁骨，铸牢铜墙铁壁”，绝不允许有缺乏强烈事业心，碌碌无为者;绝不允许有遇事推诿扯皮，缺乏责任担当者;绝不允许有能力素质不够，在其位不能谋其政者。
不在最好的位置上睡觉！不在最美的季节睡觉！不在最新的风口睡觉！勇为西安铁军中的“特种部队”，是当下赋予高新区新的使命和担当，是高新区立下“追赶超越”的军令状，是高新人精气神的集中体现。
创新改革试验区、自主创新示范区和自贸区建设，是高新人肩上扛着的这三个国字号工程。在时代的召唤面前，这支勇往无前的高新“铁军”扬起了“三次创业”的帆，划起“五八八二”的桨，以加速度前进的态势，以干就干最好，干就干第一的精神，撸起袖子加油干，让“铁军”再铸辉煌！
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西安新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离西安再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。