西安老旧住宅小区加装电梯开始试点 5年内无拆迁计划的 城六区小区可申报 每部电梯补贴15万元 必须达到双2/3业主同意
昨日记者获悉，根据市建委、市财政局、市规划局、市质量监督局联合下发的《西安市老旧住宅小区加建电梯试点工作实施方案》，今年开始西安市将在城六区内支持房屋产权单位和业主有序开展老旧住宅小区加建电梯工作，每部电梯将得到15万元的财政补贴。
试点
老旧小区加建电梯 每部补贴15万元
《方案》明确，按照“政府引导、单位负责、业主自愿、因地制宜、简化手续、试点先行”的原则，支持相关单位开展老旧住宅小区加建电梯工作，改善老年人的生活环境和生活质量。鼓励与老旧住宅小区综合提升改造相结合，系统完善老旧住宅小区使用功能，提高宜居水平。
试点范围为新城区、莲湖区、碑林区、雁塔区、未央区和灞桥区6个区域，选取5年内未列入棚户区改造和拆迁计划、2000年以前、4层以上无电梯的住宅小区作为加建电梯试点项目。开展老旧住宅小区加建电梯的项目将给予每部15万元的财政补贴。
分工
多部门协作助力加装电梯试点
市建委为该项工作的牵头部门，负责制订试点工作实施方案，召集市级部门联审，下达试点实施计划，协调推进工作开展；竣工后，组织相关部门进行联合查验、核拨补助资金等。
市财政局负责落实市级补助资金。市规划局负责指导试点项目规划审查工作。市质监局负责指导电梯安装监督检验和使用登记手续。
城六区建住局负责试点项目征集，协调区级部门进行技术指导，组织开展项目初审；负责工程监管，协调工作开展；竣工后，组织相关部门进行初步查验。城六区政府安排相关街道办事处按照工作职能，配合做好试点项目居民动员、协调工作，监督指导业主意见征求、设计方案公示、业主资金筹集等工作。
决策
必须达到双2/3业主同意
据市建委有关工作人员介绍，不同楼层的住户对加装电梯的需求不同，统一认识往往比较困难。同时，老旧住宅区房屋间距一般比较小，增设电梯可能影响北向住宅间的日照、通风、视线等诸多方面，也可能影响相邻住户的通行，容易产生邻里纠纷。
老旧住宅加装电梯须要进行初审，根据《中华人民共和国物权法》，达到本单元或者本幢房屋专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意。
老旧住宅小区具有合法权属证明或者合法报批手续的均可申报。加建电梯应当基本满足规划、消防等要求，在原建筑建设用地红线范围内，对城市规划无重大影响，不影响建筑结构安全。
本版稿件除署名外由记者赵辉采写
给老楼 “加装电梯”需要这七步
要想加装电梯，申报程序是什么？该怎样申请？据市建委有关工作人员介绍，老旧住宅小区加装电梯从申请到建设需要7步完成，包括确定实施主体、进行项目申报、项目初审、计划下达、组织实施、初步查验、联合查验。目前城六区正在开始项目征集，申报均以小区为单位进行。
●确定实施主体
老旧住宅小区加建电梯实施主体是房屋产权单位、原房改售房单位，或是其书面委托的住宅管理单位、物业服务企业，负责项目申报、方案公示、资金筹集、设备采购、工程实施、维护管理等工作，并承担相应的义务和责任。
●进行项目申报
实施主体委托设计单位，对加装电梯项目技术可行性进行初步判定。初判可行的项目，编制包括设计、资金、施工、采购、维护等内容的实施方案，公示征求居民意见并签订相关协议后，向区建住局书面申报。区建住、区规划等部门指导责任单位开展前期工作。
●项目初审
由区建住局组织规划分局等相关部门对申报项目及资料进行初步审查，初审合格项目报送市建委。初审规则为：必须经本单元或者本幢房屋专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意；老旧住宅小区具有合法权属证明或者合法报批手续的均可申报。
加建电梯应当基本满足规划、消防等要求，在原建筑建设用地红线范围内，对城市规划无重大影响，不影响建筑结构安全；井道和轿厢壁采用透明材料，且电动机设备不放在顶部的，建筑间距应满足:两建筑长边相对的不小于12米；一建筑的长边与另一建筑的端边相对的不小于9米；两建筑的端边相对的不小于9米。
●计划下达
由市建委组织市级财政、规划、质监等部门，以及有关专家通过现场踏勘、资料审查，对上报项目进行联审，符合条件的项目下达老旧住宅小区加建电梯试点计划。计划下达将结合老旧住宅小区综合提升改造的项目，优先入选试点计划。
●组织实施
试点计划下达后，实施主体按照建设程序组织实施，必须委托具有相应资质的设计、施工、监理、施工图审查及电梯安装、检验单位。各单位按照法律、法规规定对质量、安全负责，依法组织竣工验收。各区建住、规划、质监等部门加强过程监管，督促各单位落实工程质量责任制，确保工程质量与施工安全，及时办理电梯监督检验和使用登记手续。
●初步查验
在项目竣工验收合格并安全运行后，实施主体提交竣工及维护运行相关资料，区建住局组织区级部门进行初步审查，通过后报送西安市建委。
●联合查验
最后由市建委组织市级相关部门开展联合查验。查验通过后，市建委、市财政局将市级每部15万元的补助资金一次性拨付各区财政，各区及时拨付补助资金。
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