着力保障改善民生 加快建设品质西安
报告原文
始终坚持发展为了人民,发展成果由人民共享,共建共享生活品质之城,更加注重改善低收入群体生活,更加注重提升人民群众获得感和幸福感。
决胜***脱贫
以“两不愁、三保障”为目标,全面打好精准脱贫攻坚战,确保小康路上***不少一人。
坚持保障兜底和扶贫开发两轮驱动。确保包括低收入群体在内的全市人民同步迈入小康社会。
提高农村发展水平
有序建设一批农村新型社区和幸福新农村示范村。深入实施村庄环境提升行动,全面推进垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道提升等项目建设。
千方百计拓宽农民增收渠道,支持农民自主创业、转移就业,鼓励外出务工农民返乡创业就业。按照“西安民居”特色建设美丽集镇、美丽村庄。
提高城乡居民收入水平
统筹做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员、退役军人等重点群体就业工作,解决“就业难”。
健全工资正常增长机制,完善最低工资和工资支付保障制度,确保城乡居民收入与经济发展同步。拓宽城乡居民租金、利息、股息、红利等增收渠道,增加居民财产性收入。
积极推进收入分配结构调整,促进城乡、行业及社会成员间收入分配关系更加合理。
提升社会保障水平
按照“全覆盖、保基本、多层次、可持续”原则,建立健全更加公平、更可持续的社会保障制度。
加快建立城乡统一的居民基本养老保险和居民医疗保险制度,确保参保率分别高于%和%。
着力构建政府提供基本保障、市场满足多层次需求的住房供应体系,积极推进货币化保障和安置,大力发展房屋租赁市场,突出解决低收入群体住房问题,不断完善住宅小区公共服务配套,实现住有宜居,解决“住房难”。
做好低保对象社会政策托底工作,确保全市符合条件的城乡困难群众应保尽保。健全完善社会救助体系,让保障和关爱的阳光温暖每个人。
办好人民满意教育
实施“教育强市”战略,深化教育综合改革,创新教育供给模式,持续推进优质教育资源均衡覆盖。实施第三期学前教育行动计划,完善学前教育公共服务体系。加快推进城市新区学校建设,改善农村地区、贫苦地区办学条件。推广“名校+”模式,探索城乡学校互建联合体,持续扩大优质教育资源总量,实现学有优教,解决“上学难”。
加快发展现代职业教育,建设西安现代职业技术学院,支持西安文理学院与驻市高校加强合作,共建重点学科及硕士学位授予点。进一步办好特殊教育和民族教育,构建具有西安特色的现代终身教育体系。
推进健康西安建设
深化医药卫生体制改革,推进医疗、医保、医药“三医”联动,加快推动城市公立医院综合改革,完善分级诊疗制度,推广医疗联合体+全科医师团队、县镇村卫生服务管理一体化两种分级诊疗模式,加快城市新区医疗卫生机构和公办医院改造提升项目建设,支持民营医院发展,促进基本公共卫生服务均等化,解决“看病难”。
加快建立“以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充”的养老服务体系,大力发展健康和养老事业,解决“养老难”。
大力发展体育事业。加强食品药品安全监管,创建国家食品安全示范城市。
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