着力推进产业升级 加快建设西部经济中心

环保节能的比亚迪新能源汽车。

因地制宜，推动现代农业发展。

核心 提示

●产业强则西安强

●坚持做大总量与优化结构并重、传统提升与新兴壮大并举

●实施“三换三名”工程：腾笼换鸟、机器换人、电商换市，培育名企、名家、名品

●推动产业向中高端跃升

●以大产业支撑大西安

加快构建现代产业体系

总体思路：把握供给侧结构性改革方向，一产抓特色促跨越，二、三产抓结构上规模，努力向产业中高端迈进。加快改造传统产业，构建以战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑、现代服务业为主体的西安特色现代产业体系。

1.做大战略性新兴产业

●突出先导性和支柱性，实施9大产业创新发展工程

——9大产业：集成电路、新型显示、光电子、大数据与云计算、增材制造（3D打印）、机器人、无人机、卫星应用、新材料

●集中力量确保个战略性新兴产业项目投产见效

——以三星闪存芯片、手机智能终端为代表，总投资亿元

●形成6个规模亿元级的新支柱

——涵盖新一代信息技术、高端装备制造、节能与新能源汽车、航空航天、生物医药、新材料等领域

●年，战略性新兴产业增加值占GDP比重达到%以上

●努力打造第一个万亿级高新技术大产业

2. 做强先进制造业

●发挥在装备制造业上形成的竞争优势，争创“中国制造”试点示范城市

●实施“互联网+、机器人+、标准化+、数字化+”4个行动计划

●加快推进个先进制造业重大项目

——以通航产业园为代表，总投资亿元

●打造个以上亿元龙头企业

●建设全国先进制造业中心

●努力使先进制造业成为第二个万亿级大产业

3. 做优现代服务业

●促进生活性服务业向便利化、精细化、高品质转变，推动生产性服务业向专业化、市场化和价值链高端延伸

●实施服务业升级计划，加快中省市级服务业试点聚集区建设，推进个特色重点商圈和一批特色商业街建设，建设西部时尚消费中心

●做大做强文化、旅游、金融和科技服务等4大支柱性服务业

●着力发展商贸、物流、会展、信息服务及电子商务等5大重点服务业

●加快培育研发设计、教育培训、检验检测、特色旅游、家庭服务和健康服务等6大新兴服务业

●大力发展融资租赁、科技金融、能源金融、文化金融、大数据金融等新兴金融产业，支持西安市企业挂牌上市，吸引各类金融机构聚集，加快建设西部区域性金融中心

●实施“物流业倍增计划”和“电子商务倍增计划”，推进西安新筑铁路物流基地、长安航空营运基地、西咸新区现代服务贸易企业聚集区建设，加快推进西咸新区大数据和云计算项目建设

●年，建成服务业聚集区个以上，过亿元企业户，物流业增加值达到亿元，电子商务交易额达到亿元

●建设西部商贸物流中心，使现代服务业成为第三个万亿级大产业

推进开发区转型升级

总体思路：各开发区是西安市经济建设的主战场。

1.体制机制转变

●进一步创新开发区体制机制，适时优化整合

●使开发区从产业聚集向能级提升转变

2.发展思路更新

●加大开发区产业发展统筹协调和优化调整

●紧盯人才高地、创新高地、产业高地

●强化“一区一主业”，强化项目考核

●提升对全市经济增长的贡献度

壮大实体经济

总体思路：实体经济是加快发展的重中之重。

1.深入推进“工业强市”战略，实施“工业倍增计划” 

2.加快有效投资

●把招商引资作为“一号工程”

●紧盯外资、内资、民资、央资、融资等“五资”抓招商

●强力推进“招大引强行动”，吸引大项目、好项目落户西安

3.大力实施“互联网+”行动

●促进互联网和实体经济深度融合

●使实体经济焕发新活力

4.继续开展“千名干部助千企”活动

●争当五星级“店小二”

●营造尊重企业、亲近企业、服务企业的好环境

5.强化工业投资、民间投资和基础设施投资

●投资拉动、项目带动

●始终让实体经济保持强劲发展动力

大力发展民营经济

总体思路：毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

1. 促进民间投资

●实施“民营经济倍增计划”，民营企业数量和投资显著增加

●全面落实中省支持政策，鼓励民营资本进入基础设施、金融服务、市政工程、公共服务等领域，参与国有企业改制重组

2. 做大骨干民营企业

●推动企业建立完善现代企业制度

●创建更多知名品牌

3.构建“亲”“清”新型政商关系

●注重民营企业家创新精神培养

●结对服务民营企业，搭建企业家论坛，畅通培训渠道

●提高企业家战略眼光、国际视野，弘扬企业家精神

●以企业家的高素质实现本土民营经济转型升级

进一步壮大区县经济

总体思路：实施“远郊区县域经济倍增计划”，7个远郊区县经济总量实现翻番。

1. 充分发挥远郊区县发展空间优势

●实施“土地招商+楼宇招商”

●提升产业规划水平，积极承接城区产业转移

●打造特色产业园区，形成特色鲜明的区县域经济板块

2. 城区注重“楼宇招商+土地招商”

●大力发展高铁经济、空港经济、服务经济、总部经济、互联网经济、智慧经济、信息经济、旅游经济等城市经济

●转变中心城区经济增长方式

3. 实施开发区与区县结对行动

●有效整合区县各类园区，促进优势互补、合作多赢

加快农业现代化建设

总体思路：大力推进农业供给侧结构性改革，围绕结构调整和产业化经营，积极推进“互联网+品牌农业”，做强“农业两区+特色小镇”，推动现代农业建设上台阶。

1. 建设粮食高产示范区

●加强农田水利建设

●持续抓好“米袋子”“菜篮子”工程

●确保粮食产量稳定在合理水平

2. 抓好都市型现代农业示范区建设

●发展和壮大新型农业经营主体

●以龙头企业为带动，实现生产、加工、流通全产业链开发，提高附加值

3. 用好电子商务致富平台

●做优做强周至猕猴桃等特色农产品

●培育一批有全国影响力的地理标志农产品

4. 加快生态特色小镇建设

●促进农业与旅游、文化、科技等融合发展

●壮大休闲观光农业等新业态

本版稿件 记者 刘雪妮/文  首席记者 李明 记者 冯炜 雷伟东 王旭东/图

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