安置社区新筑新城——“为民、惠民、利民”三大亮点精彩纷呈 西安市首批集体土地上引入货币化安置的综合改造项目正式启动

为确保项目搬迁工作顺利进行，在“统一规划、统一政策”的原则下，灞桥区人民政府、西安国际港务区管委会在现有政策的基础上，在市棚改办的指导下，本着让群众进一步分享发展成果的原则，制定出了《西安国际港务区重点建设项目搬迁安置补偿实施方案》，是西安市近年来对征地搬迁难问题和大力推进货币化安置的一次积极探索。主要呈现出以下几个亮点：

转变安置方式

西安市首家“货币化安置”试点

2016年，西安市逐步加强货币化安置方式、操作程序和具体措施的调查研究，制定出新的棚改项目货币化安置率达到50%，力争达到80%的新目标。灞桥区人民政府、西安国际港务区管委会以新寺村三组搬迁安置项目为契机，在推进货币化安置的实操过程中，多管齐下，探索出了一系列行之有效的经验做法。首先，充分调研，修改完善政策，为推进货币化安置提供政策支持；其次，不断完善补偿机制，千方百计破解融资难题。第三、多渠道筹集安置房源，组织低价团购，降低购房成本。通过搬迁新政的实施，大大缩短了安置周期和过渡期，通过实施货币化安置也有力促进了房地产市场平稳健康发展。

先期政策引导  节约社会资源

持续坚持绿色环保发展理念

早在2010年，两区就共同出台《西安国际港务区征地搬迁安置补偿实施办法》，通过其中的奖励条款，实现政策性引导遏制村民“种房子”的私搭乱建现象，并对社会资金参与私搭乱建的现象依法查处。几年来，政策性引导取得了良好的社会和经济效益。

今年以来，两区立足于《实施办法》，本着让群众分享发展成果的原则，再度对《实施办法》相关政策进行优化调整。让群众获得利益最大化，节约社会资源，减少了搬迁建筑垃圾量，实现双赢共赢。

实现整体规划  凸显社会服务

让群众共享城市改革发展红利

安置小区“新筑新城”位于西安国际港务区核心地段，西面紧邻地铁3号线新筑站，北望秦汉大道，南与西安华南城接壤，东面是西安国际港务区产业核心发展区。新筑新城社区建有幼儿园、活动中心、周边商业和配套设施齐全，距离建设中的西工大附属陆港国际学校和交大一附院附属国际陆港医院均在2公里范围内。已经建成的一期项目于2013年陆续投入使用，占地面积167亩地，总建筑面积12.7万平方米，1142户，38栋楼，均为六、七层建筑并全部配置了电梯，为西安市安置社区中的典范之作之一。

随着2016年3月，西安国际港务区入区企业招聘会的召开，园区拿出1500余个工作岗位，面向社会招聘，将被征地搬迁群众纳入城镇社会保障和就业体系，为被征地搬迁群众办理养老保险，提供就业服务和劳动技能培训，已经成为常态化举措，使回迁群众能够更好地融入城市，共享城市改革发展成果。

一个“少有所教、壮有所为，老有所养、病有所医”新社区悄然成形。 记者  王荣忠

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