陕西省21条实招促国企打响提质增效“反击战” 助“陕货”拓展“海外陕西”空间
新华社发
本报讯（记者赵明张维）对许多国有企业来说，2015年是国际金融危机以来稳增长形势最严峻、情况最复杂、任务最艰巨的一年。由于国内经济下行压力加大，国际大宗商品价格断崖式下跌，2015年全国国资委系统监管企业效益同比下降6.1%。当前，国企主要面临哪些困难？出路何在？逆境下生存又将采取哪些应对之策？
昨日，省政府网站转发省国资委《关于做好2016年国有企业提质增效工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），出台21条实打实的指导意见，促国企打响提质增效“反击战”。
促“陕货”拓展“海外陕西”空间
《指导意见》要求，支持企业依托丝博会暨西洽会、跨采会、工业博览会、投资洽谈会等经贸活动平台和电子商务等新型营销渠道，精耕细作传统市场，积极拓展新市场，以销稳产、以销促产，确保重点产品市场占有率提升。
鼓励、引导国有企业积极主动参与“一带一路”重大项目建设，在推进能源、资源合作，以及建筑、农田等基础设施建设中发挥自身优势，扩大产业投资，建设一批有代表性的示范项目。支持能源化工、装备制造、有色冶金、建材水泥、现代农业等领域优势企业开展国际产能和装备制造合作，推动“陕货”积极参与国际产业分工，开拓境外市场，尤其是中亚市场，拓展“海外陕西”发展空间。优化海外市场布局，积极参与境外合作园区建设，努力培育以技术、品牌、质量、服务为核心的国际竞争新优势。
着力提高新一轮“央企进陕”项目
省属企业要加快推进陕西延长石油延安煤油气综合利用、陕西有色电子及光伏新材料产业化、陕西金龙新能源客车、西安银桥30万吨低温液态奶及褐色原料生产线等产业项目建设，切实抓好黄陵至延安、宝鸡至坪坎、平利至镇坪高速，以及关中城际铁路、引汉济渭、东庄水库等基础设施项目，努力启动机场三期扩建项目；市县属企业也要根据本级政府安排和企业实际情况，加快推进项目建设进程。
加强项目跟踪落实，着力提高新一轮“央企进陕”项目以及丝博会暨西洽会、农高会、陕粤港招商签约项目的履约率、开工率、投产率，大力推进已开工建设项目进度，争取早日达产达效。
石油行业将不再盲目的扩大生产
坚决打好去产能和清理僵尸企业攻坚战。集团公司要清查所属企业过剩落后产能和僵尸企业情况并制定处置工作方案，积极争取中央专项奖补资金，依据国家和陕西省有关政策，通过创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批的路径，力争用3年左右时间坚决淘汰“僵尸企业”、高污染企业、产能过剩领域无竞争力企业，妥善安置分流人员，促进企业提质增效。
煤炭行业重点开发陕北和彬长煤矿，逐步关停渭北老矿区。石油行业按照产销平衡点生产，不再盲目扩大生产。钢铁行业重在减量提质增效，以资本为纽带，实施改制重组，完善产业链。有色、建材等产能过剩行业的优势企业，要创造条件“走出去”。
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