面包车上装24箱奶打算送亲戚 交警：违规载货罚100元处罚是否恰当？装载年货应注意啥？
办好年货，开上私家车，大包小包走亲戚。农历春节即将到来，这是很多人家的必备工作。可是，就有人因为开车带了24箱奶被处罚，这个处罚依据是什么？私家车装年货时又该注意什么？昨日，华商报记者采访了相关部门及专家。
事件：拉24箱牛奶被罚
近日，江苏常州的朱先生发帖称，他用面包车运了24箱牛奶，准备送给亲戚。结果交警以违规载货为由，罚了他100元。朱先生认为交警的处罚有问题：难道车上装送给亲戚的礼物，就算违规载货？
对此，常州武进警方回应称，朱先生驾驶的面包车上装有24箱牛奶，属于载货的行为，违反了《道路交通安全法》第四十九条规定：客运机动车不得违反规定载货，以及《道路交通安全法实施条例》第五十四条第二款规定：载客汽车除车身外部的行李架和内置的行李箱外，不得载货。所以，对朱先生的处罚是合法的。网友们对此则有不同看法，“拜年免不了大包小包的，难道车里不能装年货了？”
观点：交警部门处罚不适当
“从交警部门的处罚依据来看，法律适用可能存在错误。”广西思贝律师事务所主任阮子文告诉华商报记者，从法律条款可知，法律法规对载货的限定是针对货运机动车或客运机动车的，朱先生的面包车并未能明确其是作为私家车自用还是用于货运或客运。
其次，交警部门对货物定义有扩大解释的嫌疑。朱先生用面包车运24箱牛奶准备送给亲戚，显然不具交通法规意义上关于货物的定义，应属于个人物品，“因而处罚不适当”。
阮子文律师提醒，但是在平时生活中，私家车载物仍应遵守道路交通安全法及其实施条例的规定，载物不能违反相关的禁止性规定，私家车在载物过程中要尽量在车中放置妥当，既不能影响本车驾驶的安全也不应影响他人的行车安全。
支招：当事人可提出行政复议
“相关法条中的‘载货\’应该指以盈利为目的运送商品，个人物品不受该法条管辖。”全国律协行政法委员会副主任，北京市才良律师事务所律师王才亮也向华商报记者表示，交警如果不能举证证明朱先生运送的牛奶是用来盈利，则不应当处罚。当事人可以对此提出行政复议。
王才亮律师表示，只要不是用于销售盈利，大家用私家车拉年货没问题，车主也不用自己证明自己没“载货”，因为“任何人无义务自证自己违法”，当然如果可以提出有利证据证明自己拉的的确是“年货”，是用来走亲戚的，从而提出反证就更好了。
建议：尽量把年货装在后备箱
“有没有违规载货，我们通常是由运政部门认定并查处。”西安交警支队的罗警官表示，正常的走亲访友应该都不会查处。对于交警来说，在道路上查处车辆，主要是看驾驶员有没有对车辆进行违规改装，是否改变车辆的技术参数，携带的行李是不是超宽、超长、超重，影响视线，存在行车安全问题。
交警宁警官提醒广大市民，尽量把年货装在车辆的后备箱，而不要人货混装，交通安全问题应时刻注意。
运政部门的王先生表示，私家车的确不能违规载货，如发现有违规载货嫌疑，可以暂时扣留机动车辆，同时进行调查，如果查明车上所拉物品确为自用，也不会进行行政处罚。华商报记者 杜鹃
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