西安出租车调价：起步价3公里9元或成定局
1月9日，西安市物价局召开“西安市区出租车运价调整听证会”，拟提高西安市出租车运价。但只靠调价是否能解决“打车难”，是一个值得思考和需要实践检验的问题。 本报记者母家亮摄
●听证方案两升三调整一取消一维持 ●拟建立出租汽车运价与燃料价格单项联动机制
●调价对市民出行不会带来较大影响 ●消费者期待更优质服务
本报记者 王向华 实习生 姬晓昱
1月9日上午，西安市物价局召开西安市市区出租汽车运价调整听证会，29位听证会参加人中28人赞成运价上调，1人反对。近七成听证会参加人支持方案一，起步价3公里9元或成定局。
与现行运价相比 听证方案的变化表现为两升三调整一取消一维持
本次提交听证的共有两套方案，与现行运价相比，变动情况为两升三调整一取消一维持。
其中，“两升”为上调起步价和公里运价，即在方案一中，拟将现行起步价2公里7元（含每乘次1元燃气附加费）的车型调整为3公里9元；现行公里运价1.50元/公里的车型调整为2.0元/公里；方案二中，拟将现行起步价2公里7元（含每乘次1元燃气附加费）的车型调整为2公里8元；现行公里运价1.50元/公里的车型调整为1.9元/公里。
“三调整”即对计费里程、计时收费和收费方式三方面进行调整。具体为：细化计费单位，拟将里程的计费单位由现行的每500米计费一次调整为每100米计费一次。若按目前西安市出租车每趟次营运里程平均6.61公里计算，可为消费者节约0.6元；调整计时收费即延长空返里程，即拟将出租汽车空贴公里基数由现行8公里提高到15公里（方案一）或12公里（方案二）；收费方式实行时距并计收费。即由原静态候时收费方式调整为低速（在营运途中非因驾驶员责任时速≤10或12公里/小时）时距并计收费方式，同时将计量时间由2分半上调到5分钟。
“一取消”即不再收取燃气附加费，在运价中进行消化。
“一维持”即夜间计费方式不变，23时至次日6时，起步价增加1元，每公里加收0.3元。
拟建立出租汽车运价与燃料价格联动机制
西安市出租汽车99.78%为双燃料车型，为保持基本运价稳定，缓解气价调整对出租车行业的影响，西安市拟建立出租汽车运价与燃料价格单项联动机制。即以此次出租汽车运价调整执行之日车用天然气销售价格为基数（目前天然气3.55元/立方米），单纯因车用天然气销售价格上涨影响出租汽车运营成本上升0.5元为一个价区，每乘次起步价在原起步价基础上提高0.5元。车用天然气销售价格上涨影响出租汽车运营成本上升1.0元，每乘次起步价在原起步价基础上提高1.0元，依次类推。
若车用天然气销售价格上涨后又回落时，按照上述方法，根据车用天然气销售价格变动情况适时逆向操作。
“怨”与“愿”：价涨同时服务更应“涨”
针对目前西安市市区出租车高峰期打车难、少数出租车司机拒载、选载等现象，29位听证会参加人都说出了自己对出租车行业现状的“怨”与“愿”。
15名消费者听证会参加人除1人反对外，其余均赞同提价。大多数听证会参加人表示，打车难、拒载等迫切需要解决的问题，绝不会因为价格调整就立刻解决，最根本的还是加强行业的管理和自律。因此建议出租车行业涨价首先更应该“涨服务”，加强对出租车行业的教育和监督检查，节能降耗，降低运营成本，提升职业素养，全面提高出租车行业整体服务质量。
两套听证方案中的空贴公里基数过长是经营者方听证会参加人热议的一个焦点。来自西安前进出租汽车（集团）有限公司的郑小平、出租车司机刘自立等参加人均表示，西安城市骨架拉大，但方案一中拟将现行的8公里调至15公里，基数过长，建议调至10到12公里。
行业主管部门指出，目前西安市出租汽车行业面临的主要问题是，运价结构与城市发展变化不相适应，驾驶员收入与劳动付出不相匹配，职业吸引力继续下降。
据悉，西安市现行出租汽车运价自2006年1月1日起执行至今，运价偏低已难以适应行业发展。
调价对市民出行不会带来较大影响
目前，西安市出租车每趟次营运里程平均为6.61公里，按静态运行测算，以运行里程10公里（主导车型比亚迪）为例，现行运价标准产生的车费为20.5元，计价公式：起步价+每公里运价×（公里数-2）+空返费×（公里数-8）+燃气附加费；按照方案一标准产生的车费为23元，增收2.5元，涨幅为12.2%；按照方案二标准产生的车费为23.2元，增收2.7元，涨幅为13.2%。这样看来，运价上调不会对市民有特殊需求时乘坐出租车出行带来较大影响。
据西安市物价局介绍，本次运价调整增加的收益主要用于提高出租车司机的工资水平。各出租汽车企业不得擅自或变相提高出租车承包费标准。
会后，西安市物价局将根据听证会上提出的意见和建议，进一步修改和完善听证方案，然后报西安市政府审批。
新闻推荐
我们的根儿在陕西，才有了这样的相声风格，一旦脱离了这个土壤，可能就没了。我们要带着青曲社走遍全国各地，让更多人了解陕西曲艺。——苗阜“炎帝的女儿叫精卫，有一天没事到大海上划船，划着划着一个波涛...
西安新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是西安这个家。