涓涓甘泉润民心 ——富平县解决群众“吃水难”纪实
通讯员 王能力 王腊梅
近日，富平县宫里镇雷村供水工程“380岩溶井”钻探成功，正式试水。这是该县实施农村饮水安全工程以来，又有宫里、齐村、庄里3镇16村2.5万群众吃上了干净、卫生、放心的自来水，吃窖水已经成了历史。
富平地处渭北旱塬，是一个典型的水资源短缺县，全县水资源总量1.5亿立方米，人均占有量仅170立方米，不足全省的六分之一，且全县一半以上地区盐、氟含量超标。当地群众深受其害，苦不堪言。为了彻底解决群众吃水难问题，近年来，该县不断加大供水管网覆盖面，建成各类农村饮水安全工程103处，解决了52万农村群众的饮水问题。
安全工程 让群众饮水由“苦”变甜
“吃水再也不用看老天爷脸色了，再也不用接雨水了。”梅家坪镇新安村老安组郭西珍喜笑颜开地说，过去吃窖水难得很，干旱的时候窖里收集不到水，还要出高价到处买水，有时要到8公里外的机井上去拉水。
说起村里人吃水的变化，邻居安明利深有感触，曾经在拉水途中把脚摔骨折过。他告诉记者，原来用水的艰难不可想象，紧张的时候，吃水都成问题，更别说洗衣服洗澡了，半盆混浊的雨水，一家人围着水盆依次洗脸，洗脸之后洗衣服，洗完衣服之后再喂猪或饮羊。现在24小时供水，一开水龙头，水就来了，我们村许多村民都用上了洗衣机、太阳能。
近年来，富平县按照“开发先行、打造精品、集中供水、整体推进”的大供水思路，以开发“380岩溶水”为主要水源，科学布局全县总体规划。截至2014年8月，通过实施农村饮水安全和省级专项资金项目，累计完成投资208亿元，共建成各类农村饮水安全工程103处，解决了刘集、王寮、张桥等17个镇52万农村群众的饮水问题，极大地改善了农村的用水现状，提高了农民群众的生活质量。
针对山区地带，富平县按照“统筹规划、因地制宜”的原则，采取“小、中、大”工程并举的措施，在人口集中区建大中型供水工程，在村庄分散的山区，就地找水源，采用单村或分散式供水工程。
峪岭管区木林峪村位于富平县北部，属山区地带。由于自然条件恶劣，长期以来，用水成了困扰山村群众的大难题。村民无奈只能以水窖贮水，用水高峰期不得不到20公里外的地方拉水，由于地方较远，群众拉水成本每立方高达40多元。该村村民田存才告诉记者：“像城里人一样吃上自来水，以前是想都不敢想的事情，现在变成现实了！”
创新管理体制 让群众吃上放心水
“‘三分在建，七分在管\’，这是建设农村安全饮水工程的潜在规律。因为管理不善，导致供水工程达不到使用年限就不能正常供水的案例并不鲜见。”富平县水务局人饮办主任陈锡伟说。前些年，富平也相继实施了“人畜饮水工程”、“母亲水窖”等一系列解决农村饮水问题的项目工程，通过打水窖等措施，初步解决了一部分群众的饮水问题。但是由于原来兴建的一些标准较低、集水设施简陋、卫生条件差的水窖已远远不能满足人民群众的生产生活需要，同时部分饮水工程已到使用期限，渗漏老化现象非常严重，一遇干旱或雨水不能形成泾流时，山区群众的饮水困难依旧。
为了确保群众“吃得健康、吃得放心”，富平县始终把管理体制创新、运营机制完善作为主要工作来抓，成立了专业的管理机构，实施城乡供水一体化管理。加强对水源的保护和水质监测，对已建成的工程，划定保护范围，制定应急预案，24小时专人值班，确保供水安全。全县11处县管专业管理机构均设立了水质日常监测化验室，每日对7项常规指标进行检测，同时，委托国家城市供水水质监测网西安市监测站每半年对水源水质进行1次40项指标检测，县卫生部门每年分两次对出厂水和管网末梢水进行动态监测，县城乡饮用水水质监测中心每月对出厂水、管网水、末梢水进行1次21项指标检测，确保水质安全。
为充分发挥工程长远效益，富平县本着“成本+微利”的原则，实行有偿供水，合理收费，补偿成本，合理收益，并落实维修基金，按水费百分之五提取工程维修基金，上交基金专户，从而使农村饮水工程逐步走上自我维持、自我发展的良性运行轨道。
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