咸阳：让旱腰带农民过上红火日子
本报讯（记者 齐宇强）11月16日，礼泉县昭陵社区前山村村支书赵中友，对前来参加“金秋采摘节”的西安游客自豪地炫耀：别看我们生活在旱腰带上，种植御石榴和红提葡萄，今年人均就增收5000元，群众人均纯收入可达到2万元。我们不仅致富了，以后还要住新社区，当新农民，过新生活。咸阳市对旱腰带地区的扶贫开发，已让当地农民人均纯收入由2010年的2374元增加到2013年的5986元，有12万人实现了稳定脱贫。
咸阳旱腰带自东向西横跨三原、泾阳、礼泉、乾县四县36个乡镇502个村，绵延100多公里，生活着81万群众。这里水土流失量大，自然灾害频繁，干旱缺水最为突出，“种了一料子，打了一抱子，收了一帽子”是这里的真实写照。
为让旱腰带农民尽快致富，咸阳市把旱腰带确定为市级连片特困地区进行扶贫攻坚。首先大力发展扶贫产业，逐步形成特色鲜明的产业板块。礼泉以发展葡萄、石榴为主，乾县以发展葡萄、双矮苹果为主，泾阳以发展酿酒葡萄为主，三原以发展酿酒葡萄、早熟苹果为主。同时按照泾阳奶牛、礼泉生猪、三原奶山羊的产业布局，发展畜牧业，使群众增收有了保障。还通过参股、转让、出租、联营的办法，积极扶持龙头企业，引进大项目，促进旱腰带地区特色产业园区形成。现有的28个省市级园区、27家龙头企业，示范带动旱腰带地区现代农业蓬勃发展。泾阳县日新公司通过发展1.5万亩酿酒葡萄产业园区，带动周边2个镇7个村1700余户群众通过土地入股、合作经营发展，不离乡土实现增收，仅每年付给群众的劳务费就达380多万元。
咸阳市还按照一镇一业、一村一品的发展思路，发展670个专业合作社，形成“专业合作社+基地+贫困户”的合作经营模式。目前，旱腰带地区果业面积达到75.86万亩，其中，鲜食葡萄5.44万亩，酿酒葡萄6.2万亩，苹果36.96万亩，其他杂果27.26万亩；猪、牛、羊51万头，家禽40万只。乾县梁山镇官地村有双矮苹果果园面积3680亩，亩产值达到1.8万元，亩均纯收入1.5万元左右。成为名副其实的苹果生产专业村。
为了让农民有稳定收入，咸阳市还围绕农业产业发展，配套各类基础设施建设，累计新打、修复机井107眼，铺设低压输水管道131.63公里，衬砌渠道365.24公里，改造抽水站34座，改善恢复灌溉面积10.87万亩，新增灌溉面积0.26万亩，解决292个村组饮水不安全人口41.5万人。建成县乡公路15条245公里，改造土路、砂石路244公里。发展杂果经济林16万亩、生态林5.5万亩，有效改善了旱腰带地区生态环境，为优化农业产业布局打牢了基础。
随着群众收入的增加，群众到县城和城镇居住生活的愿望越来越强烈。咸阳市争取资金10亿元，从2013年开始按照靠城、靠镇、靠产业园区、靠旅游景区规划，启动旱腰带地区区域特色城镇化移民搬迁，打算用10年时间，把2.2万户8.7万人搬进社区，让群众生产生活条件得到彻底改变。目前，旱腰带上的5个特色社区的建设，已全面铺开。
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