金台区社区智能化服务平台成为联系服务群众的“金桥工程”
近两年来，宝鸡市金台区委组织部积极适应城市社区发展新趋势，着力加强社区服务型党组织建设，做到从社区服务需求出发，坚持问题导向，以信息化为支撑，网格化为基础，社区大党委制为抓手，探索建立了社区智能化服务平台，打通了为民服务“最后一公里”，提高了社区管理服务水平，被誉为联系服务群众的“一座金桥”。
金台区是宝鸡市中心城区，也是人口密集的老城区。现有人口39.5万人，其中城市人口31.8万，城市化率达到80.5%，常年有11万流动人口在辖区工作生活，既为经济社会发展注入强劲动力，也带来一系列社会问题，为社区工作提出了新挑战。为了强化社区党委领导核心作用、提高社区服务能力、提升社区治理效能、推进社区现代化建设。区委组织部在充分进行调研、论证的基础上，与西安的高校和企业合作，联合开发软件系统。在市委组织部门的指导下选择在卧龙寺街道三迪社区开展试点工作，经过前后50多次升级改版，积极寻求省、市工信部门技术及项目支持，着力解决信息安全和网络共享问题，初步形成了金台区社区智能化服务平台系统。
——采集社区信息，建立“大数据”服务信息库。从社区承担的职能出发，根据社区党建、民政、劳动保障、计划生育、老龄、妇联、综治、物业等工作的需要，采集了居民个人信息、家庭需求信息，社区辖区学校、医院、商业和服务信息4大类50多项基础资料。建立了以家庭为单位，详细真实的居民信息、需求信息和业态环境信息“大数据”信息库，为社区管理和服务奠定了基础。
——搭建智能化服务平台，实现“线上”和“线下”管理服务互动。一是为社区搭建了公共管理平台。在这个平台上搭建了4个系统，即自动化网络办公系统、多部门信息共享系统、综合信息统计系统、社区商业服务系统，实现了社区日常管理、记录、报表、申报等工作的计算机处理和网络化办公。二是为居民搭建了便民服务平台。建立了社区门户网站，向社区居民提供便民服务信息和办事流程、办事主体；平台连接了小区LED显示屏以及居民的电脑、电视和手机，向居民宣传惠民政策、发布通知公告；平台连接了居民小区视频监控，保障社区公共安全；平台连接了居民智能健康仪器，提供健康远程服务。三是实现“线上”和“线下”互动。我们依托智能化服务平台，开发了一系列服务载体和品牌。比如，建立了3811890“咱帮您一拨就灵”服务热线，组建了便民服务工作队，对辖区有服务意向的商家审查资质，签订协议，规范服务流程，对热线需求做到及时上门，提供家政、维修、配送、医疗等服务，在社区实现了“十分钟便民服务圈”。
——强化管理者责任，确保平台安全运行。一是对信息采集员加强培训，增强保密意识，专人负责实名制登记，签订了《居民信息安全管理责任书》。二是建立居民信息安全层级管理制度，由社区书记统管，对计生、民政、综治等各基层管理员分别设置了信息层级权限。三是建立了志愿者实名登记、服务人员身份密码核对、居民网上需求核实的责任服务管理模式，保证了安全、精准服务。四是积极争取市工信部门技术支持，依托宝鸡市电子政务平台，将社区智能化服务平台并入全市大网，实现信息联网，从根本上解决了制约信息安全的“瓶颈”问题。
——实行网格化管理，保证平台实体运行。一是细化网格分类。为了改变社区规模大、管不到、管不细的现状，我们按照“街巷定界、代码管理、无缝覆盖”的原则，把社区物业管理、单位自管、商业化楼幢及公园广场等划分为数字化网格录入平台，形成了全区51个社区共300多个网格。二是组建“一格六员”工作队伍。每个网格配备由网格长、民事调解员、安全管理员、治安联保员、环保监督员、物业管理员和社区民警组成的“一格六员”网格员队伍，并在街道门户网站、社区、居民小区公示相片、姓名、联系方式、工作内容、监督电话等，形成了智能化服务平台的线下实体工作队伍。三是依托服务平台开展线下服务。建立“排查→发现→上报→分流→处置→反馈→结案→评价”等工作流程，协助社区做好“党员管理、民生服务、矛盾调处、治安防控、政策宣传、事件上报、民意收集”等工作，保证了智能化服务平台的有效运行。
——采取大党委制推进，提升平台服务能力。充分发挥社区党组织领导核心作用，主动与辖区党组织建立联系，鼓励驻区单位党组织、驻社区民警、物业公司和业委会中的党员负责人，通过选举或聘任进入社区党组织班子，建立社区党建联席会制度，保证了辖区各类信息能够采集上来，社区工作任务能够落实下去，各类责任落到实处，使辖区各类组织主动参与到社区管理和为民服务中来，形成共驻共建共享的强大合力。
（郭沅直）
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