加大投入 提升品位 转变方式 泾阳县全力推进城市建设

本报记者 鹿韬

今年以来，泾阳县抓住南部新区和县城基础设施建设两条主线，不断加大投资力度，切实转变县城建设发展方式，努力推动城建事业健康发展，城乡面貌得到大幅度提升。荣获全省县城建设先进县称号，顺利通过省级园林化县城验收。

坚持规划立县，绘制发展蓝图

泾阳县始终贯彻“高起点、高标准、科学、超前”的原则，先后邀请清华、同济、天津大学等国内外知名院校规划单位对县城规划进行把脉定位，确定县城性质和发展方向，确保规划的科学性、前瞻性和可操作性。按照绿色、生态、低碳和城乡统筹的理念，依据《陕西省县城建设标准》和《西咸新区总体规划》，深化和完善县城总体规划，强化城市综合交通、城市风貌等专项规划修编。为拓展县城新的发展空间，加快县城南区10平方公里的控制性详细规划编制工作，重点规划了城市综合文体活动中心项目，占地15.7公顷，由四馆（主体育馆、影视会议中心、游泳馆、博物馆）、一场（室外运动场）及中心景观区构成。

积极组建泾阳县规划委员会，规范规划审批程序，抓好建设项目评审，认真抓好临街重要建筑物和重点项目的规划评审论证工作，凸显建筑风格特色，提升城市建筑风貌。

坚持基础先行，提升承载能力

按照“适度扩张、生态宜居、丰富内涵”的思路，坚持县城北区和南区建设同步推进。县城南区重点推进“两横（高泾南路城区段和茶驼大道）一纵（枫鹤大道）”道路项目建设。目前两横道路规划设计工作已完成，枫鹤大道进入道路征地拆迁工作。城市综合文体中心项目进行了科学合理的选址论证。积极指导南区两所大学（西安理工大学高科学院和西安高新科技职业学院）完善设计方案。北区市政基础设施以改造为主，重点实施泾干大街升等改造工程，项目投资2700万元，改造长度1800米，对大街各类管线进行整合铺设综合管沟，两侧人行道硬化并增设停车场，道路路灯绿化全面提升。目前工程已启动建设，完成投资300余万元。对县城市政道路排水管网全面清淤，疏通排污管道1300余米，更换安装污水井盖145套。消除夜间照明盲区，启动县城“一街一灯”主要街道路灯改造设计，大幅提高亮灯率。动员沿街各单位、住宅小区进行亮化，实施建筑亮化40余户，主要大街实施了亮化装点，为泾阳市民营造了亮丽的节日氛围。投资210余万元实施道路面层修补改造3770平方米，道路硬化480平方米。城市供气发展用户2000户，对各类用户进行常态化安检，安检居民用户6000户。完成城市停车设施、人行天桥项目规划设计方案。对县城20座公厕的布点及选址进行现场勘察，4座公厕已基本建成。县城区集中供热工程项目稳步推进，总投资5.15亿元，供热中心占地150亩，规划定点选址工作已完成，正在实施高泾南路、茶马大道供热管道焊接工作，项目建成后可满足泾阳县城1120万平方米的供热需求。

坚持创园引领，改善生态环境

该县成立了以县政府主要领导为组长，县委、县政府分管领导为副组长，各相关部门和单位主要负责人为成员的创园工作领导机构。同时制定了《泾阳县创建省级园林县城实施方案》，形成了一级抓一级，层层有人抓的工作新格局。编制了《泾阳县县城绿地系统规划》，并纳入县城总体规划，精心组织实施。建绿增景，提高人均绿地面积，建成区绿地面积达248.31万平方米，绿地率达到31%，绿化覆盖面积达288.36万平方米，绿化覆盖率达到36%，人均公园绿地面积达到8.02平方米。积极开展园林式单位、居住区创建活动，努力为县城增绿添色。在小区绿化建设中，旧居住小区千方百计扩大绿地面积，见缝插绿、破硬植绿；园林式单位、居住区分别达到庭院单位和居住小区总数的54.3%、55%。严格绿色图章制度，对城区的开发建设项目，严格审查把关，加强施工监督和竣工验收，确保绿化规划和绿化管理得到实处。破硬建绿增绿补绿全面推开。投资660万元建设500米城市休闲步道，建成城市公共绿地8480平方米，栽植各类乔木2466棵、灌木194株，城市绿地功能提升效果明显，顺利通过省级园林县城验收。

坚持项目带动，树立城市形象

以打造六个城市综合体建设项目为主线，全力提升县城档次。世纪新城商住综合楼项目总建筑面积9.62万平方米，正在进行主体工程建设。中登·公园生活居住区、泾干湖小区项目正在进行方案完善及拆迁摸底调研工作。泾河文化广场及原点国际酒店综合体项目规划设计方案及土地征地前期准备手续已完成。林安·星灿国际广场、隆发城市广场项目正在进行方案完善。同时，落实棚户区改造项目4个，建设安置住房5898套，建筑面积71.5万平方米，计划总投资12.4亿元。目前，基本建成安置住房1368套。在保障房安居工程建设方面，认真贯彻落实国家相关政策，科学谋划、精心组织、高标准建设，基本形成了以政府主导，社会力量参与的工作新格局。2014年该县保障房建设任务952套，实际可完成974套，其中公租住房450套、廉租房384套、经适房140套，11月底前全部竣工，所有已建或在建的保障性住房小区的绿化、水电、有线电视等配套设施，在项目建设过程中一并实施。

坚持细节入手，提升城市面貌

全面推进城市综合管理标准化建设，量化城市管理目标，细化管理标准，使每一个管理部门、管理行业、管理单位都有自己的管理标准和执行制度，提升城市管理精细化、制度化、长效化水平。下气力治理交通拥堵、环境污染等各类城市病。以绿化、亮化、净化、美化为目标，积极开展城镇容貌综合治理。每周三定为精细化管理日，加强检查、督促沿街各经营户落实“门前四包”管理力度。汛期、夏收期间对在县城主次干道上晒粮、堆放农作物秸秆、焚烧麦茬等违规违法行为进行24小时不间断巡查治理，对重点路段巡查治理了7起不安全行为。对县城蒙家桥、麻布路上的洗车经营户、占道经营的维修摊点和无经营条件场所的维修摊点依法进行取缔。将洗车经营户迁至众益洗车专业市场进行规范经营，实行划行归市。开展打击非法营运整顿公共交通秩序专项整治活动，目前发放专项行动通告2000余份，归位摆放自行车和电动自行车460余次，劝导市民归位摆放110余人次，出动执法车124车次，查处道沿以上违规停车96起。不断加强夜市管理，对三个（兴隆大街、东环路、先锋大街）夜市专业市场，进行规范管理，有力提升了城市容貌。（H）②

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