下移监管重心 前移监督关口 咸阳市强力消除农村食药安全监管“盲区”
本报讯（通讯员 金晓春 记者 秦凌昊 实习记者 唐芸）“在全省率先设立镇（办）食品药品监督管理所，下移监管重心，前移监督关口，消除农村基层食品药品监管的‘盲区\’和‘死角\’，咸阳的经验值得我们认真学习借鉴。”日前，在参观考察渭城区底张街道办食品药品监督管理所时，西安市莲湖区食药监管局局长李晓秋兴奋地说。据悉，目前全市151个镇（办）已普遍设立食品药品监督管理所，全方位负责辖区食药安全监管工作。
咸阳市500万人口，一半在农村，而咸阳市食品药品监督系统食药监管人员只有400多人，面对广大农村线长面广、监管力量弱、‘盲点\’多的实际，市食品药品监督管理局在广泛调研的基础上，创新思维，敢于担责，全面加强基层食品药品监督管理所建设。去年9月，在市委、市政府下发《关于全市各镇（办）设立食品药品安全监管机构的通知》，明确在全市151个镇（办）全部设立食品药品监督管理所，全方位负责辖区内的农产品、食品生产加工、食品流通、生猪牛羊屠宰等环节的监管工作和食品药品安全隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育等工作。每所核定编制人员3-5名，全市共调整核定基层食品药品安全监管人员588名。
按照《通知》精神，市食品药品监督管理局争取各级党委、政府的理解和支持，积极推进基层食品药品监督管理所机构建设。去年12月14日，秦都区渭阳西路街道办食品药品监督管理所挂牌成立，标志着咸阳市基层食品药品监督管理所机构、职能、职责、人员全面落实。为了切实加强人员培训，确保元旦、春节期间广大农村食药安全，市食品药品监督管理局牵头组织农牧、工商、质监等相关部门单位负责人，深入到镇（办）基层所，对农产品安全监管、药品监管和食品消费环节、生产环节等方面，面对面进行全员食药安全知识培训。
据了解，在春节期间，全市各基层食品药品监督管理所充分发挥职能和职责，针对消费集中、聚餐次数增多、食物中毒及其他食源性疾病多发的特点，对辖区内的各类食品加工门店、餐饮店等涉食、涉药单位从原料购进记录、资质证明、检验检测报告等方面进行全面排查，保障了节日期间广大农民群众的食品安全。秦都区食安委负责人深有感触地说：“通过这种全新的监管模式，镇办将以监管所为基础，切实加强食品药品安全监管，杜绝恶性事故发生，真正确保辖区群众饮食用药安全。”（F）①
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