甘泉县：现代畜牧业初现魅力
深秋时节，驱车行驶在“美水之乡”大地上，不时可以看到一排排整齐划一的圈舍，一个个布局合理、建设科学的现代化养殖小区矗立在道路两旁。多年来，甘泉县紧紧围绕“菜畜富民”特色农业发展思路，在畜牧产业发展过程中大力推广和普及标准化养殖新技术，加大动物卫生执法力度，加强重大动物疫病防控措施，以养鸡、养猪为主的现代畜牧业所呈现出的勃勃生机与活力，令人瞩目，畜牧业综合生产能力和养殖效益不断提高，成为农民增收的重要产业。仅上半年，该县生猪饲养量就达7.4万头，家禽饲养量达到149.6万只，肉类总产量3250吨，禽蛋产量2780吨。
甘泉县养鸡业在上世纪90年代前，主要为家庭散养，品种以当地土鸡为主，产品主要是自产自销，商品化程度很低。2003年以来，该县县委、县政府确定了“菜畜富民”的发展战略，在“以奖代补”政策的激励下，借鉴劳山乡林沟村的从零散窑洞养殖走上规模发展的成功经验，该县迎来了养鸡业的春天，千只以上规模笼养蛋、肉鸡养殖户的发展如雨后春笋，特别是劳山鸡业公司等龙头企业的建立和专业合作社创办的养鸡小区的建设，带动了该县养鸡产业进入新一轮的高速发展期，饲养规模及生产水平有了极大地提高，逐步形成专业化生产、标准化养殖、规模化经营的产业发展格局。2010年度，该县家禽饲养量创历史新高，达182.28万只，其中存栏96.26万只，出栏86.02万只，禽蛋产量4935吨，禽肉产量1247吨，养鸡业产值达4260万元，占畜牧业总产值的35.5%，养鸡产业已成为该县农村经济发展的支柱产业。全县现有2个父母代种鸡场，和平、芦庄、西沟、鸡业公司等6个2万只规模养鸡小区和3个3万只规模养鸡小区。美水农业发展有限责任公司养殖小区规模达到6万只，全县千只以上规模养鸡户达338户，其中5000只以上15户，1万只以上2户，规模养殖户主要集中在县城周边的劳山、城关、道镇、高哨四个乡镇，并形成了林沟、芦庄、美泉、杨庄科、王庄、西沟、蒙家湾、雷家沟等重点养鸡村和一批专业养鸡大户，全县从事养鸡生产的人数达793人，占农村实际劳动力的7.39%。2010年与2003年度相比，鸡饲养量增长了9.5倍，其中存栏增长了8.8倍，出栏
增长了14.3倍，禽蛋产量增长了14.67倍，产值增长了13.11倍。从2004年起，该县就把加强畜牧服务体系建设作为畜牧业发展的关键环节，认真实施畜牧兽医体制改革，整合组建了畜牧兽医局、动物疫病预防控制中心、动物卫生监督所，重新成立了乡镇畜牧兽医站，新招用22名大中专毕业生，充实到基层一线开展技术服务工作，聘用123名村级防疫员逐村开展普防工作，使瘫痪多年的畜牧兽医服务网络重现生机，通过不断完善动物防疫和服务网络体系建设，增强服务功能，提高服务水平，形成以服务促进发展，靠发展带动服务体系建设的良性循环。期间，经过大量调研和科学论证后该县先后出台下发《关于加快农业产业化建设的决定》、《甘泉县农业产业化扶持办法》和《甘泉县畜禽产品营销企业扶持办法》等一系列政策性文件。今年继续制定了《甘泉县2011年农业产业化建设扶持办法》，这是该县连续七年出台的农业产业化建设扶持政策，其中的扶持政策突出了扶优、扶大、扶强的思想，明确政策主导的方向，重点对新建种畜禽场、养殖小区、规模养殖户和龙头企业产业化经营以及典型示范户进行扶持、奖励，并进一步加大信贷支农的力度，持续稳定的政策激励，促使畜牧业标准化、规模化、产业化水平进一步提升。并全面推行标准化养鸡技术。按照“圈舍标准化、品种优良化、饲养科学化、防疫程序化、环境无害化”的要求，全县统一建圈标准，全面推广塑料暖棚、自动刮粪、自动喂料、自动饮水、自控光照、紫外线消毒等现代养殖技术，引进推广了新罗曼、海兰、巴布考克、江汉、尼克等蛋鸡品种和三黄、良凤麻鸡、安卡红等肉鸡品种，良种普及率达到98%，提高了科学化、标准化养殖水平。该县还聘请省市有关专家在全县范围内开展疫病防治、标准化养殖技术、精细化科学养鸡技术培训，邀请资深专家讨论甘泉养鸡生产中存在的技术问题，组织养殖业技术服务队开展以饲养管理和疾病防治为内容的技术培训与指导，组织乡镇畜牧兽医站技术人员开展以业务实践技能和理论知识水平为重点动物防疫技能大比武活动。几年来，全县有80%的养鸡户熟练掌握了关键的生产技术，乡镇畜牧兽医站成为产业发展的排头兵。为实现龙头带动，
进一步推进产业化经营，该县多年来一直重视强化龙头企业培育。引进的延安联威农牧有限公司年产18万吨饲料加工厂，于今年3月份正式开始投产，其生产的饲料不仅方便了该县广大养殖户，而且对该县养殖户采取优惠价格政策，使该县广大养殖户得到了切切实实的好处，减少了养殖成本，增加了养殖收入，为该县畜禽产业化发展提供了有力保障，成为该县新的畜牧龙头企业。位于该县劳山乡的劳山鸡业公司，在积极为养鸡户提供产前、产中、产后服务的同时，开发了“劳山村”牌富硒鸡蛋、烤鸡蛋、鸡蛋干、卤鸡蛋等产品，倍受消费者青睐，今年产品相继在延安、西安等地打开市场，产销量不断攀升。提升了甘泉禽蛋产品在全市乃至全省的知名度和市场占有率，填补了该县禽产品深加工的空白，增强了带动全县养鸡业发展的能力。同时该县还大力实施“名优品牌带动”战略，发挥无公害产品优势，通过加强质量管理，推行标准化生产，推动畜牧业向优质、高效、安全、生态的方向发展。2009年组织劳山鸡业公司的“劳山村”牌富硒鸡蛋和禽丰养鸡专业合作社的“芦庄山养”牌肉杂鸡进行无公害产品认证，目前国家农业部已为其颁发了无公害农产品认证证书。当然要想让农民致富，仅仅依靠个别企业还远远不够，为此，近几年来该县按照村民自主经营、自我发展的要求，大力健全农民专业合作经济组织，先后组建成立三利、五化、禽丰、宏达、庆丰、富强等9个独立村或联村区域性农民养鸡专业合作经济组织，使其真正成为上联企业，下联农户的桥梁和纽带，在生产流通、技术服务、产品营销等方面发挥了积极的作用。特别是三利、禽丰养鸡合作社辐射带动产业发展的作用发挥明显。其中，劳山鸡业公司领办的三利养鸡专业合作社在为养鸡户提供富硒专用饲料、回收鸡蛋的同时，还为社员提供技术服务、供应良种仔鸡，并给予统一的鸡病防治防疫，带动杨庄科、林沟、劳山、苏家河等村农民发展笼养蛋鸡110户19万只。在禽丰养鸡合作社的带动下，劳山乡芦庄村共发展肉鸡养殖户42户，占到全村户数的90.5%，去年该村农民人均纯收入达到5520元，其中养鸡收入占到80%以上，成为省级标准的畜牧业“一村一品”示范村。
同时，该县按照规模化、产业化、现代化发展要求，积极引导规模种猪场通过有计划的扩能改造、引进种猪等方式，不断加快企业商品猪生产基地建设，提高现有生产能力，促进企业现代化、一体化建设进程，辐射带动全县养猪业的迅速发展，该县在充分调研的基础上，把养殖小区和规模种畜禽场作为政策扶持的重点，取消了规模养殖户的扶持政策，有力地推动了全县规模养殖小区、种畜禽场建设，促进了全县畜牧业的发展，以养殖小区建设为载体，采取业务骨干技术包乡、乡镇站人员定人定责的办法，加大技术帮扶力度，不断强化以“圈舍标准化、品种优良化、饲养科学化、防疫程序化、环境无害化”为内容的畜禽五大标准技术措施的应用普及，切实提高新建养殖小区、种畜禽场的建设标准，全力保障建设进度和质量。目前，该县已新建了桥镇乡、城关镇两个2000头规模养猪小区，下寺湾镇、东沟乡两个养殖小区和东沟乡新建的600头规模种猪场正在建设当中。
与此同时，加强培训，提升素质，技术能力和服务水平显著提高。为了继续强化标准化养殖技术的推广普及，该县进一步明确了重大动物疫病防控责任。明确了由乡镇长负总责，分管领导具体负责，乡镇畜牧兽医站具体负责组织村级防疫员实施，县疫控中心包乡干部负责监督指导的防疫责任体系，通过组织动员，层层签订目标责任书，确保责任落实。严格规范免疫操作，不断加强免疫示范村建设和免疫规范化操作建设强化免疫工作，今年春防该县禽流感、口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病、鸡新城疫等动物疫病的免疫密度达100%。加强动物检疫工作，不断完善产地检疫工作程序，提升产地检疫水平和检疫率。进一步规范屠宰检疫，确保屠宰检疫率达到100%，对检出的病害肉按规定作无害化处理，确保畜产品质量安全。切实加强畜牧业投入品的监督管理，组织开展了“瘦肉精”专项检查活动，进一步加大了对兽药、饲料经营市场的检查力度，指导养殖户建立了饲料、兽药使用登记制度，建立正常的兽药、饲料市场准入制度，确保投入品质量安全。
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。如今在甘泉县县委、县政府的大力引导和扶持下，甘泉县现代畜牧产业不断增强科技含量，产业发展水平得到空前提高，不仅扩大了产能，提高生产效率，而且实现了农村发展、百姓增收和环境保护的高度统一，现代畜牧业已经成为美水之乡的一道亮丽的风景，一次次诉说着这块土地的生机与神奇。G⑧
张波
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