制定全域旅游发展规划谋划旅游业发展新模式西安今年大力发展旅游新业态推进景区建设
今年西安旅游重点工作、重大项目和主要措施是：坚持项目带动，提升、新建一批历史文化产品和休闲度假旅游项目。一是提档升级历史文化产品。全面提升、改善兵马俑区域的环境和服务秩序，充分展示以兵马俑为代表的秦文化。加快推进汉长安城国家遗址公园建设，形成特色汉文化遗产区。通过串联大明宫、大小雁塔等，打造唐文化体验线路产品，强化遗产旅游核心竞争力。二是打造西安特色旅游街区。重点打造顺城巷特色街区廊道、现代文化创意社区和曲江新区休闲街区群。三是推进旅游度假区建设。打造国家级临潼旅游度假区、浐灞旅游度假区、楼观旅游度假区和省级汤峪旅游度假区。四是促进乡村旅游提档升级。重点推进蓝田白鹿原民俗文化村、高陵场畔、长安上王村、周至沙沙河水街、临潼溪源山庄、灞桥白鹿仓民俗文化街区的建设和提档升级。五是加快5A级景区建设步伐。重点推进城墙-碑林景区、大明宫国家遗址公园、翠华山-南五台景区、太平-朱雀景区创建国家5A级景区。
以全域旅游的新理念，谋划旅游业发展新模式。从市级层面制定全域旅游发展规划，推动从景点旅游向全域旅游模式转变。重点指导临潼区开展国家全域旅游示范区创建工作，为全市全域旅游发展探索经验。支持蓝田县推进全域旅游，力争列入第三批国家全域旅游示范区。
加大市场开拓，提升西安旅游品牌影响力。创新营销方式。持续投放西安旅游广告。加大网络营销，完善微博、微信、手机APP和西安旅游天猫旗舰店等营销体系。分别在首都机场和西安咸阳机场建立“城市之门”旅游展示平台，持续开展“航空+旅游”、“高铁+旅游”新产品推介。加强旅游节事活动的品牌打造。策划召开2017世界古都旅游峰会，举办国际大学生旅游节、“一带一路”高铁+旅游合作发展大会、2017西安丝绸之路国际美食旅游节等。大力发展旅游新业态。推动发展研学旅游、康体健身旅游等旅游新业态。
规范市场秩序，优化旅游总体环境。研究出台西安市规范旅游市场秩序的长效管理办法，制定旅游市场综合监管责任清单，明确各区县、市级有关部门开展旅游市场综合监管的责任。突出重点区域，完善联合执法。加强行业监管，重点开展“不合理低价游”和强迫购物消费行为的专项治理。
完善旅游公共服务，提升西安旅游服务品质。建立市民游客中心。抓紧选址、建设市民游客中心，建设旅游资源展示和旅游大数据平台，推动旅游工商分局、旅游巡回法庭集中进驻，牵头开展旅游联合执法检查，形成旅游综合服务平台。推进智慧旅游建设。
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