《西安市防震减灾“十三五”规划》出炉 到2020年—— 西安市基本具备抗6级地震能力
记者昨日从西安市政府了解到，《西安市防震减灾“十三五”规划》（以下简称《规划》）于近日下发。按照《规划》，到2020年，西安市基本具备抗御6级左右、相当于本地区地震基本烈度的地震的能力，防震减灾能力力争达到中等发达国家水平。
破坏性地震发生2小时内
专业救援队伍到达灾区
据了解，西安市地处汾渭地震带的南段，是历史地震活跃、地震灾害较为严重的城市之一。据统计，有史料记载以来，全市发生5级以上破坏性地震26次，其中，6级以上地震2次。
《规划》指出要进一步提高地震监测能力，实现监测精细化、预警工程化，震后10秒钟内可提供地震预警信息，5分钟内可提供地震烈度速报信息，完善市应急指挥系统。
破坏性地震后，30分钟内顺利启动并提供基础信息服务，1小时内给出灾情初步评估结果，2小时内震区及周边市辖专业救援队伍到达灾区开展救援、市级及其他行业救援队伍赶赴灾区。应急避难场所满足70%城市人口的应急避险需求。震后12小时内受灾群众基本生活得到安置。
严禁在地震断裂带
规划学校医院
“十三五”期间，西安市进一步完善地震监测预报、震灾预防、应急救援体系建设，加强建设工程抗震设防要求备案审查，保证建设工程达到抗震设防要求。加强交通、铁路、民航、电力、通信、水利等领域重点部位、危险地段的地震风险排查和抗震加固。
推进农村民居地震安全，推进城乡一体化的抗震设防管理。在全市范围内加快推进农村民居抗震改造工程，加快实施避灾移民搬迁工程，改变农村不设防的现状。严禁在地震断裂带规划建设城市新区、学校、医院和重要基础设施等永久性建筑，并在市、区县财政投资的新建学校、医院、大型人员密集场所公共建筑物等应优先采用减隔震技术。
建设防震减灾馆
引进4D地震模拟体验
“十三五”期间，西安市创建国家级地震安全示范社区将不少于5个，省级防震减灾示范社区将不少于10个，市级防震减灾标准化社区将不少于20个。
在蓝田、周至中小学国防教育基地内，增建蓝田县、周至县中小学生防震减灾知识科普体验馆，鼓励有条件的区县建设防震减灾知识科普体验馆。依托西安市减灾科普宣传教育基地，建设防震减灾馆，集中展示西安防震减灾历史、文物、文化等。引进国内先进的展示技术与手段，建设包括4D地震模拟体验、地震救援体验、建筑防震、地震科普等展示。
在全市防震减灾科普示范学校中，每年选择10所学校配备一定的设备、设施，以更好地发挥其示范作用，实现西安市中小学防震减灾科普教育的新跨越。
城市运动公园区域
建设一处Ⅰ类应急避难场所
根据《规划》要求，西安市将分级建设一批符合规划要求、功能设施齐全、标识明确符合国家标准要求的标准化应急避难场所。其中，在城市运动公园区域建设一处Ⅰ类应急避难场所，各区政府（除高陵区外）投资建设Ⅱ类和Ⅲ类应急避难场所各一处，高陵区和各县政府至少投资建设Ⅱ类或Ⅲ类应急避难场所一处。
各区县政府要充分利用现有的公园、绿地、广场、学校操场、体育场馆和露天大型停车场等进行应急避难场所改造，通过增建必要的设施，使之具备应急避难的功能。
西安市已建成应急避难场所73处
目前，全市监测系统基本实现了数字化和网络化，12个测震台、17个前兆台、60个烈度速报台组成了覆盖全市的数字化地震观测网络，市域地震监测能力达1.0级，创建市级地震安全农居示范点7个。
各级政府及有关部门、各类学校、大中型企业等单位共编制地震应急预案3258件，中小学校地震应急疏散演练已成为常态化，演练率100%。成立了市地震灾害紧急救援队和12支区县地震应急救援队，组建了14支市、区县现场应急工作队，全市地震应急志愿者队伍25支，共5600人。
此外，全市已建成应急避难场所73处，并建成了地震速报及信息发布系统，通过门户网站、微博等多种方式和渠道，在震后5分钟之内向社会公众提供地震信息。
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