交通对接 西咸深度融合
西安钟楼
5月18日，西咸交通对接工程专题会
咸阳中华广场
“渭城朝雨浥轻尘，客舍青青柳色新。劝君更尽一杯酒，西出阳关无故人。”唐代诗人王维的《送元二使安西》说出了咸阳西安隔河相望的无奈。
李商隐有诗云：京华庸蜀三千里，送到咸阳见夕阳。从长安城到咸阳桥，送行送出一天的路程，多出的是阻隔和崎岖，多了的沿途劳顿和幽怨，古人尚有此感，今人又怎耐其漫漫长路呢？！
一道水将两地既相隔于岸，又用其阴柔将两者紧密相连。
借水搭桥。于是，这种特殊的建筑构造物成为联姻的纽带，用逾越排除阻隔、相互通融，表明了两者之间的需要和信心。桥成为最独特的风景，昔日的咸阳桥已不见踪影，今朝彩虹般的天堑通途横卧于水，开启两地之间新的征程。
“无缝式”对接
细数万千变化间，粗算尺寸路相连。咸阳的南大门、西安新的西大门——世纪大道，成为咸阳城市化进程的重要发展基地。作为当年咸阳市城市道路建设投资规模最大的一项工程，它使咸阳与西安25公里的距离骤然缩短，并为两座城市的对接做好了准备。
2002年，伴随《西咸经济一体化协议书》的正式签订，咸阳在西安经济发展东风的强劲促动下，进入更为迅猛的持续发展阶段。咸阳交通人为“无缝对接”而努力！
西咸将深度融合
目前连接西安、咸阳两地的公路和铁路大桥有8座。随着横桥和正阳大桥的建设，咸阳和西安城区连接得更紧密，天堑在迈向国际化大都市的进程中，逐渐变为通途。
2009年，国家颁布《关中——天水经济区发展规划》，西咸交通对接迎来了前所未有的机遇，这一年，兰池大道、横桥工程等相继开工。
2011年5月17日，陕西省正式颁布《西咸新区总体规划》。
5月18日，市委、市政府就召开西咸交通对接工程专题会议，审定西咸交通对接方案。
一张张交通蓝图呈现在人们面前：
航空港——把西安咸阳国际机场建设成为西部门户机场和全国性枢纽机场，成为贯通欧亚、连通世界“空中丝绸之路”的新起点。
铁路——规划建设西安——成都客运专线，关中北环线等3条城际铁路，新建三个铁路客运站，改建五个铁路货运站。公路，通过以六条高速、两条国道、两条省道为交通主动脉的新区“622”（6条高速、2条国道、2条省道）构建新区的对外公路网络。规划设置18个高速公路城市出入口。新区内部道路由快速路和主干共同形成“五横五纵”骨架路网。规划5条城市快速路及21条城市主干路。规划城市次干路及支路189条。延伸西安地铁1号线和5号线到新区，新区内新建5条地铁线。
红光大道、西咸快速干道、兰池大道、沣泾大道北段、高泾大道，沣渭大道、迎宾大道、沣泾大道南段、秦汉大道、正阳大道，这“五横五纵”如经纬线将西安咸阳紧密地联系在一起。
轨道交通将连接新区各组团，并融入国际化大都市整体网络中，延伸西安地铁1号线（沿世纪大道-沣渭大道）和5号线到新区（富裕路-沣西新城），在新区内新建咸阳西-曲江新区、北客站-机场、泾河新城-西安地铁4号线、沣西新城-高陵县、森林公园-机场5条地铁线。
地铁、轻轨、公交无缝衔接。建设沣西客运站和泾河客运站两处对外汽车客运枢纽。建设航空港枢纽和北客站枢纽两个一级的公交换乘枢纽，分别实现航空、客运专线与城际铁路、地铁、轻轨、常规公交的无缝衔接。建设18个二级公交换乘枢纽，48个三级公交换乘枢纽。
如果说交通的无缝对接，为两地做好了最为基础的互融，那么它也在一定程度上诠释了对接的格局以及今后发展的方向。当人们在充分享受这种交通顺畅的同时，也在迎接更加辉煌的幸福大道。
对接方案出炉记
“咸阳交通人一定当好国际化大都市的前沿兵！”市交通运输局局长李陕学说。
这是咸阳交通人对自身的要求，也是他们对这一历史任务的深刻认识。
2002年西咸经济一体化战略实施以来，交通人就积极与西安市相关部门紧密联系、积极运作，取得了西咸两市“交通同网”工作的阶段性成果。
但是面对建设西安（咸阳）国际化大都市的历史任务和咸阳经济社会发展全局，他们坦言仍有差距，高起点谋划，高标准要求，是交通人的一贯作风。
交通人担负的责任很明确：打造适应国际化大都市发展需求，连通西安咸阳两市主城区、西咸新区各个组团和两市各县区城乡发展需求的立体化交通体系，为未来咸阳更好更快发展奠定良好基础。
实施西咸交通对接工程！这既是市委、市政府的重托，也是全市人民的期待，更是他们勇于担当的责任！
力争用3年时间，实现两市道路交通的联网对接，促进生产要素无障碍流动，在加快西安咸阳融合进程中，提高咸阳自身发展竞争力，力争3年内实现两市公交同城化。
交通人准备大干一场！他们有足够的勇气和信心完成党和人民的重托！
2011年3月，他们对交通对接工程进行深入探讨、全面梳理和认真谋划，从成立机构到调配精兵强将，从领导挂帅到责任划分……各项工作有条不紊地开展起来。
为了确保工作质量，交通局长李陕学亲自挂帅，一名副局长主抓。
高点定位、着眼全局、主动对接、统筹协调、远近结合、互利多赢，在他们夜以继日地努力协作下，西咸交通对接工程工作设想和实施方案雏形具备！
作为一项长远的国计民生的系统工程，严密和科学至关重要。初稿形成后，他们多个层面广泛征求修改意见，采纳具有建设性的建议，力争达到尽善尽美，而其中8次易稿，成为最真实的写照。
5月17日，西咸新区最新规划出台。5月18日，市委、市政府主要领导，市级相关部门负责人，秦都区、渭城区政府和泾渭新区、沣渭新区管委会负责人专题听取了西咸交通对接工程推进情况汇报，并提出了具体的修改意见。
终于，一个科学判断形势、全面分析现状、集中各方面智慧、广泛征求意见的规划正式形成，其较强的前瞻性、宏观性、政策性和指导性都包含着交通人的心血。
对接成果
道路对接：自西咸经济一体化战略实施以来，咸阳市境内共投资近50亿元，对接道路项目16个。包括投资1.2亿元的国道312线沣河桥和渭河桥改造工程、投资5.6亿元的关中公路环线咸阳段、投资2亿元的统一大道等工程项目以及由省交通运输厅统一安排实施，咸阳段投资36.5亿元的福银高速西安至机场段和机场专用高速公路项目，农村公路对接建设项目10个136.3公里。
目前，连接两市的主要道路共有20条。其中建成的有14条。国道5条，分别为G045（西宝高速公路）、G065（西铜高速公路）、G070（福银高速公路）、G312（西兰公路）、G210（包头至南宁公路）；省道5条，分别为机场专用高速公路（省门第一路）、西安绕城高速公路、S105（机场东线）、S107（关中公路环线）、S108（西安环线）；主要县乡公路4条，分别为咸阳至户县公路、高陵至三原公路、高陵至泾阳公路、高陵至修石渡公路。同时，还有很多村道和部分乡道与西安市各毗邻县区连接。在建的道路共6条8个项目，分别为：西安至铜川高速公路改扩建工程（西铜第二通道）、西宝高速公路改扩建工程、兰池大道、渭河横桥、秦汉大道、兴户渭河大桥及连接线工程、上林南路工程、统一大道尾留工程，建设总里程149.723公里，计划总投资113.99亿元，已累计完成投资51亿元，2011年计划完成投资47亿元。除西宝高速公路改扩建工程2012年建成、秦汉大道2013年建成外，其余项目全部计划2011年建成。
城市轨道交通：2008年12月国家发改委批复西安地铁一号线一期工可研报告，明确将西安后围寨至咸阳市森林公园作为一号线二期工程的一部分，其中咸阳境内4.3公里，投资约20.8亿元。2010年，西安市组织设计单位对西安地铁线网规划进行修编，将05版的6条主线组成的呈棋盘放射式的251.8km城市轨道交通线网，进行适当扩大辐射，部分区域加密、延长，调整增加为12条线路，预留3条线路规划条件。修编后的地铁规划辐射咸阳市秦都、渭城、泾阳及西安市户县、高陵。目前，咸阳市已着手西安地铁一号线西延段（森林公园-秦都桥）的前期规划论证等工作。
常规公交：经过咸阳市的积极努力，在原59路的基础上，2011年5月副59路开通，西安K630公交于2009年11月延伸至咸阳市，同时西安K606路和701路公交车在西咸交界处与咸阳的21路公交车站点实现了零距离对接。我们还主动开通了咸阳主城区及周边城镇通往西安市主城区、周边县区、重要景点的中长途客运班线13条。
本版稿件均由本报记者 蒋增科 孟利明 采写
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