区外危险废物入桂倾倒 多个部门联动应急处置 事发藤县，此类现象之所以屡禁不止，除了利益驱动外，违法成本低及防控难度大也是原因之一
3月16日，废物倾倒现场已用彩条布进行防雨覆盖。 藤县宣传部供图
环保部门工作人员在现场进行检测。 藤县宣传部供图
今报记者周如雨
近日，藤县发生一起区外危险废物及有毒物质到该地倾倒案件，共有约100吨危险废物及有毒物质被倾倒在藤县陶瓷园区一水塘（堰塞湖）旁，对当地环境产生潜在的影响。经监测，目前堰塞湖及附近河流、小溪、水井未发现总镍指标超标现象。
据悉，自2016年以来，广西已发生16起倾倒危险废物的案件，除梧州外，来宾、钦州、贺州等地也有类似案例发生，为何这种违法行为屡禁不止？
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不明废物倾倒在园区内
3月8日下午，藤县陶瓷管委会接到举报称，有两辆可疑车辆在陶瓷园某公司北侧水塘（堰塞湖）倾倒不明异味废物。陶瓷园区管委会立即安排工作人员到现场了解。据悉，当工作人员赶到现场时发现，两辆车辆已经卸货完毕，并停放在陶瓷园区中和大道北面路上，倾倒的货物总量约100吨。
经工作人员向车上人员询问，对方答复称这批货物为种植果树所需的化肥，过几天就会清离现场。工作人员信以为真离开了现场，没有作进一步处理。
3月16日，陶瓷管委会再次接到举报称，发现有三辆可疑车辆出现在陶瓷园区，疑似伺机倾倒不明废物，而且不明废物伴随异味。接报后，陶瓷管委会会同藤县环保局、交警等部门工作人员一起赶到现场，对停放在园区中和大道北路面上的一辆可疑车辆进行核验，此时该车尚未倾倒车上废物。
经查，该车装载有异味的黄色、黑色、褐色等颜色的泥土，后由藤县交警南安中队通知司机将车驾驶至南安中队进行询问。而在此前，另外两辆货车司机见势不妙，没有倾倒车上废物就驶离了园区。
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全为危险废物及有毒物质
3月26日上午，在藤县交警南安中队办公区域，两辆运输不明废物的货车被扣押在大院内。记者注意到，此时货车上方覆盖着篷布，下方则撒满石灰粉。
藤县环保局环境监察大队副大队长粟德光介绍，3月16日，他们接到陶瓷园区管委会的投诉后，他们与交警部门立即到现场进行联合查处，现场查扣一辆货车；23日，他们在藤县县城附近一停车场处，将当时逃离现场的其中一辆货车找到并查扣，“两辆车上装载的不明废物都没有倾倒”。
随后，记者来到陶瓷园区倾倒不明物质的现场看到，倾倒不明废物的现场已经用彩条布进行防雨覆盖，此时现场空气中还弥漫着一股异味。据数天前参与现场处理的工作人员透露，当时异味更重，闻久会感到身体不适。
据粟德光进一步介绍，为了确定被倾倒的不明废物中是否含有污染物，3月18日，梧州市环境监测人员在车主和见证人的见证下，对车上的废物进行采样。随后，梧州市环境监测人员对废物样品进行分拣和分析。3月19日，藤县环境监测人员对堰塞湖进行采样、封存、检测。
据悉，3月20日，梧州市环境保护检测站出具的监测报告显示，倾倒现场和货车上的不明废物浸出液中危害成分总镍指标超出《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》浸出毒性鉴别标准限值，倾倒现场和货车上的废物均为危险废物及有毒物质，其中最高检出有毒物质的浓度为405毫克/升，超出标准80倍。
“所幸的是，目前堰塞湖水质及附近河流、小溪、水井未发现超标现象。”粟德光透露。
据悉，该事件在当地引起重视。3月22日，藤县成立了由县委书记、县长任组长的“3·16”含镍危险废物倾倒事件处置领导小组，连夜召开“3·16”含镍危险废物倾倒事件处置分析会议，对事件处置工作进行深入部署。目前，藤县已启动突发环境事件应急Ⅳ级响应，制定了含镍危险废物处置工作方案，明确了工作目标、任务、措施、方法等。县环保局正在协调自治区环境保护科学研究院开展危险废物属性鉴定和环境污染损害评估。
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为何屡次出现跨省倾倒危险废物
记者从当地相关部门了解到，截至3月24日，藤县公安局已经抓获犯罪嫌疑人欧某，25日，另外三名涉案人员亦到藤县公安局治安大队投案自首。目前有关情况正在进一步调查当中。
据当地部门初步调查获悉，上述危险废物及有毒物质源自邻省江门市一家生产充电电池正极材料球形氢氧化镍企业，且经部门对照《国家危险废物名录》，镍氢电池生产过程中产生的废渣和废水处理污泥属于废物类别含镍废物且废物代码为394-005-46的危险废物。据悉，在这次事件中，疑有藤县滕州镇人欧某作为中间联系人。
据悉，早在2016年9月，藤县亦发生一起在饮用水水源区倾倒含有汞、铬、镉等有毒物质，且汞、铬、镉的含量均超过排放标准三倍以上的垃圾污染物。自2016年以来，广西已发生16起倾倒危险废物的案件，除梧州外，来宾、钦州、贺州等地也都有类似案例发生。
“上述违法行为之所以屡禁不止，主要是利益驱使。”据相关专业人士介绍，按照国家相关规定，这些危险废物需交由正规的、有资质的企业进行处理，这个费用大约为5000元/吨，假若将这些危险废物交由价格低廉的中介机构处理，可能每吨成本不过1000元。假若中介机构再次分包出去，那么价格将更加低廉，这就形成了一条产业链。
据了解，除了利益驱动外，违法成本低及防控难度大亦是屡次出现跨省区倾倒危险废物的原因之一。据自治区环保厅重金属污染防治处处长韦杰宏此前接受央视记者采访时举例，以钦州去年“5·12”废酸非法处置案件中，直接造成的经济损失高达7000万元，但按照目前的法律法规，犯罪分子最高获刑也就6年左右。
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